 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
137
Наконец, Суд сделал вывод, что право ЕС есть новый правопорядок международного
права: последнее основано на идее сотрудничества, следовательно, является
координационным по своей природе, тогда как право ЕС направлено на развитие и
углубление интеграции и имеет в большей мере субординационный характер.
Международное право в основном договорное, а право Сообщества развивается в
значительной степени органами ЕС.
§ 6. Экономический суд СНГ
Экономический суд — орган Содружества Независимых Государств.
Его создание было предусмотрено Соглашением о мерах по обеспечению улучшения
расчетов между хозяйственными организациями стран — участниц СНГ от 15 мая 1992 г.
Вскоре, 6 июля 1992 г., было подписано Соглашение о статусе Экономического суда СНГ,
основным решением которого стало утверждение Положения об этом Суде.
В Уставе Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 г.
Экономическому суду посвящена статья 32.
Суд состоит из представителей (по два человека) всех государств — участников СНГ,
избираемых или назначаемых на строго профессиональной основе из числа судей
хозяйственных, арбитражных судов и иных лиц, являющихся специалистами высокой
квалификации в области экономических правоотношений. Срок их полномочий — 10 лет.
Председатель Суда и его заместители избираются и утверждаются Советом глав
государств сроком на пять лет.
Судьи независимы и неприкосновенны, не подпадают под юрисдикцию государства
пребывания, не могут быть привлечены к уголовной и административной ответственности
в судебном порядке, арестованы, подвергнуты приводу без согласия Экономического
суда.
К ведению Экономического суда относится разрешение:
а) споров, возникающих при исполнении экономических обязательств; б) споров о
соответствии нормативных и других актов по экономическим вопросам, принятых в
государствах-участниках, соглашениям и иным актам Содружества; в) по договоренности
между государствами — других споров, связанных с исполнением соглашений и иных
актов Содружества.
Суд рассматривает споры по заявлению заинтересованных государств, а также
институтов Содружества. Суд не возбуждает дела по собственной инициативе.
Процедура разрешения споров и осуществления толкования определена рядом статей
Положения, а также Регламентом, утвержденным в 1994 г. самим Судом.
Судопроизводство ведется на языке межгосударственного общения, принятом в СНГ,
т. е. на русском языке.
В ходе рассмотрения дела Суд вправе запрашивать необходимые материалы от
органов государств-участников, субъектов хозяйствования и должностных лиц.
Обращение в Суд не облагается пошлиной. Судебные издержки возлагаются на
сторону, признанную допустившей нарушение либо неосновательно возбудившую спор.
По результатам рассмотрения спора Суд принимает решение, в котором при установлении
факта нарушения, как сказано в Положении об Экономическом суде, "определяются
меры, которые рекомендуется принять соответствующему государству в целях уст-
ранения нарушения и его последствий". Очевидно, такая формулировка не дает основания
для безусловного вывода о рекомендательном характере решений Суда, поскольку она
сопровождается следующим предписанием: "Государство, в отношении которого принято
решение Суда, обеспечивает его выполнение".
Практика Экономического суда пока является скромной. Хорошо известны два дела,
обусловленные спором между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан
относительно выполнения договоров поставки продукции в соответствии с