 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
92
это ведет к нормализации взаимоотношений между заинтересованными государствами в рамках
международно-правовых предписаний.
Однако смена правительства в существующем и признанном государстве так называемым
неконституционным путем, т.е. путем внутригосударственного переворота, будучи в принципе
делом внутренней компетенции данного государства, тем не менее может породить существенные
трудности в деле поддержания с ним межгосударственных отношений. Поэтому история знает две
формы признания таких правительств.
Признание правительств, будучи юридическим, международно-правовым актом, может
даваться как признание де-юре, т.е. являться полным и окончательным, так и в качестве признания
де-факто, т.е. исходящего из фактической ситуации, которая, по мнению признающего
государства, способна измениться в силу непрочности или недостаточной эффективности нового
правительства в момент его признания де-факто. Признание де-юре означает, следовательно,
готовность поддерживать с государством в лице признаваемого правительства нормальные
международно-правовые отношения в полном объеме. Признание де-факто имеет, как правило,
временный характер. Оно может быть либо взято обратно, либо перейти в признание де-юре.
Поэтому взаимоотношения с государством в лице его правительства, признаваемого де-факто,
поддерживаются лишь в ограниченных, взаимно согласованных сферах.
§ 4. Другие случаи признания
История международных отношений в период после Второй мировой войны, в частности, до
того как колониализм был признан несовместимым с современным международным правом,
изобилует примерами признания национально-освободительных движений в лице их органов,
возглавлявших борьбу зависимых народов за национальное освобождение и создание
собственного независимого государства. Такое признание давалось как констатация факта
наличия такого национально-освободительного движения, как подтверждение его правомерности
и международно-правового статуса, выражение государством готовности оказать этому движению
политическую и иную помощь и поддержку в рамках, допустимых международным правом.
Признание национально-освободительных движений могло сопровождаться установлением
официальных отношений с органами национального освобождения и учреждением их
представительств в признающем государстве. Широкое признание, например, получили в свое
время Фронт национального освобождения Алжира, Народное движение за освобождение Анголы,
что в значительной степени способствовало успешному завершению борьбы народов этих стран за
ликвидацию колониального господства и создание независимых государств.
Признание национально-освободительных движений в лице их органов давалось не только
государствами, но в некоторых случаях Организацией Объединенных Наций, ее
специализированными учреждениями и другими международными организациями, в частности
Организацией африканского единства. Так, единственным законным представителем народа
Намибии ООН признала Народную организацию Юго-Западной Африки (СВАПО), а
единственным законным представителем палестинского народа — Организацию освобождения
Палестины (ООП).
В ходе Второй мировой войны широкое признание держав антигитлеровской коалиции
получали органы, возглавлявшие вооруженное сопротивление населения оккупированных
Германией территорий и государств в Европе. Важную политико-юридическую роль в этот период
сыграло признание Советским Союзом и другими государствами таких органов сопротивления
агрессору, как французский Комитет национального освобождения и Национальный комитет
освобождения Югославии.
§ 5. Заключение
Выше достаточно бегло и далеко не полно приведены юридически значимые в
международном плане события и ситуации, требовавшие соответствующей реакции государств и
международных организаций в виде признания их правомерности, соответствия международно-
правовым предписаниям. Некоторые из вышеприведенных ситуаций, очевидно, вновь не
возникнут или утратили значение в силу последующего международно-правового развития.
Вместе с тем можно предположить, что в настоящем и будущем будут возникать ситуации,
требующие явного или молчаливого их признания во взаимоотношениях между субъектом
признания и субъектом соответствующего поведения.