 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
32
конечном счете позволило рассматривать эту Декларацию как аутентичное толкование принципа
невмешательства.
Соответственно Декларация о принципах международного права 1970 г. воспроизводит
применительно к принципу невмешательства положения оперативной части Декларации о
невмешательстве 1965 г. с некоторыми редакционными уточнениями.
Представляя Генеральной Ассамблее в 1970 г. окончательный проект Декларации о принципах
международного права, Специальный комитет подчеркнул, что этот проект служит выражением
общего согласия участвующих в нем делегаций, что и послужило единодушному одобрению
Декларации международным сообществом государств в лице Генеральной Ассамблеи ООН.
§ 5. Принцип мирного разрешения споров
Согласно этому принципу, каждое государство разрешает свои международные споры с
другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе
международный мир, безопасность и справедливость.
Государства должны в соответствии с этим стремиться к скорейшему и справедливому
урегулированию своих международных споров путем переговоров, обследования, посредничества,
примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или
соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. В поисках такого
урегулирования стороны должны приходить к согласию в отношении таких мирных средств,
которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора.
Стороны в споре обязаны в случае, если не достигнут разрешения - спора путем одного из
вышеупомянутых мирных средств, продолжать стремиться к урегулированию спора с помощью
других согласованных между ними мирных средств.
Государства, являющиеся сторонами в международном споре, а также другие государства
должны воздерживаться от любых действий, которые могут обострить положение настолько, что
будет поставлено под угрозу поддержание международного мира и безопасности, и должны
действовать в соответствии с целями и принципами ООН.
Международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в
соответствии с принципом свободного выбора средств. Применение процедуры урегулирования
спора или согласие на такую процедуру, свободно согласованную между государствами в
отношении существующих или будущих споров, в которых они являются сторонами, не должно
рассматриваться как несовместимое с принципом суверенного равенства.
Таковы достаточно четкие положения о существе принципа мирного разрешения
международных споров. Тем не менее следует учитывать полномочия Генеральной Ассамблеи и
Совета Безопасности ООН по мирному разрешению международных споров, изложенные в гл. VI
Устава ООН. Особое значение имеют полномочия Совета Безопасности в отношении
международных споров, которые угрожают или продолжение которых могло бы, по мнению
Совета Безопасности, угрожать поддержанию международного мира и безопасности.
Статья 33 Устава ООН содержит перечень традиционных, выработанных долголетней
практикой государств средств мирного разрешения международных споров или ситуаций,
порождающих спор. Но такой перечень не является исчерпывающим, в нем, в частности, не
упомянуты так называемые добрые услуги. Возможны в принципе и иные способы
урегулирования споров.
Мирные средства разрешения споров по существу можно подразделить на две категории:
категорию средств, результатом которых являются рекомендации сторонам в споре, юридически
для них необязательные, и категорию средств, результатом которых являются решения,
юридически обязательные для сторон в споре.
Рекомендации и решения, касающиеся мирного урегулирование международного спора,
выносятся на основании международного права. Но споры могут разрешаться ex aequo et bono, т.е.
по справедливости, если стороны в споре с этим согласны, особенно когда соответствующие
данным обстоятельствам положения международного права либо отсутствуют, либо недостаточно
ясны.
К первой категории мирных средств разрешения международных споров относятся
следующие.