 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
21
Возникли новые отрасли, например право международной безопасности, космическое право,
право окружающей среды и др.
Система действующих международно-правовых норм, ушедшая далеко вперед от стандартов
«классического» международного права XIX в., получила название «современное международное
право». На международных конференциях путем заключения многосторонних международных
соглашений были, в частности, кодифицированы нормы правопреемства государств в отношении
международных договоров; нормы, касающиеся защиты мирного гражданского населения во
время войны; защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта; нормы
дипломатического и морского права. В связи с кодификацией международно-правовых норм и
внедрением в практику международных отношений принципа сотрудничества государств
центральное место среди источников международного права стал занимать международный
договор.
Повторим, что сколько-нибудь заметного единства взглядов на историю международного права
не наблюдается не только в отечественной, но и в иностранной международно-правовой доктрине.
В решающей степени позиция того или иного автора при изложении истории международного
права зависит от его идеологической позиции, идеологических взглядов на историю человечества
вообще, что, впрочем, достаточно естественно.
Однако из вышеизложенного не вполне ясно, что же следует именовать современным
международным правом.
§ 2. Понятие современного международного права
Представляется, что отечественная международно-правовая доктрина достаточно единодушна
в том, что термином «современное международное право» обозначается совокупность и система
международно-правовых норм (конвенционных и обычных), которая сложилась, действует и
развивается после Второй мировой войны и принятия Устава ООН.
Разумеется, современное международное право восприняло и переварило все ценное и
прогрессивное, что досталось ему в наследство от предшествующего международно-правового
развития. Но оно в корне отличается по ряду своих положений от международного права пред-
шествующего периода. И прежде всего тем, что запрещает применение силы (вооруженной) и
угрозу силой в межгосударственных отношениях, предусматривает, что высшая цель
организованного сообщества государств в лице Организации Объединенных Наций —
поддерживать международный мир и безопасность, принимать эффективные коллективные меры
для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии, осуществлять
международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического,
социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении уважения прав и основных
свобод человека.
Другое дело, насколько основополагающие предписания современного международного права
соблюдаются и почему в некоторые периоды современной истории крупнейшие державы мира не
раз, вопреки международно-правовым предписаниям, балансировали на грани войны, т.е.
всемирной катастрофы.
И.И. Лукашук в своем «Курсе международного права» справедливо утверждает, что фундамент
современного (или, как часто говорят, нового) международного права был заложен Уставом ООН.
Данное положение довольно широко признано в доктрине. На него неоднократно указывали
авторитетные представители отечественной науки. Соответствующие мнения высказывались и
официальными представителями государств. Разумеется, Устав ООН появился не на пустом месте.
Он опирается на предшествующий опыт регулирования международных отношений. Но главное в
том, что его содержание отразило особые условия, сложившиеся в канун победы демократических
сил во Второй мировой войне, веру людей в способность государств объединить усилия во имя
победы не только в войне, но и в битве за мир и благополучие всех народов. *
* См.: Лукашук И.И. Курс международного права: Общая часть. М., 1996. Гл. II. § 5. С.64.
Устав ООН определил общие цели и принципы международного права, которые являются
главными системообразующими факторами. Из совокупности норм право превратилось в систему
на базе единых целей и принципов .
Существенно изменился механизм функционирования международного права. Создание развитой
системы международных организаций привело к институализации процессов правотворчества и