 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
242
производства остается значительным, что нередко приводит к возникновению массовых выступлений
отдельных групп работающих (учителей, врачей и некоторых других). Получение соответствующей
информации позволяет вовремя среагировать на растущие диспропорции.
С 1994 г. в статистическую практику были введены новые обследования размеров заработной платы,
программа которых максимально приближена к международным стандартам. Обследования проводятся
ежегодно по состоянию на октябрь по следующему перечню показателей: численность работников,
полностью отработавших отчетный месяц, в разрезе отдельных профессий и должностей; заработная
плата, начисленная за отчетный месяц; тарифный заработок; число отработанных человеко-часов.
Как видно из перечисленных показателей, в программе обследования предусматривается сбор
данных не только об общей сумме заработной платы, но и о ее тарифной части (т.е. о тарифном фонде).
В тарифный фонд (тарифный заработок, сумму должностных окладов), в отличие от общей суммы
заработков, не включаются: доплаты за сверхурочное время; доплаты за работу в выходные и
праздничные (нерабочие) дни; доплаты и надбавки за географические и природно-климатические
условия (районные коэффициенты и т.п.); доплаты за почетные звания; доплаты за совмещение
профессий (должностей) и другие доплаты, носящие индивидуальный характер.
В рекомендациях МОТ предусматривается показатель расчетного тарифного фонда, именуемый в
отчете «Сумма расчетных месячных тарифных ставок исходя из тарифных разрядов, установленных на
начало октября учтенным работникам». Кроме того, МОТ рекомендует получать сведения о
нормальных часах работы с помощью показателя «Сумма установленной на начало октября
продолжительности рабочей недели по каждому из учтенных работников». Наличие в отчете этих
показателей дает возможность определить средний размер установленной часовой тарифной ставки.
Как показала организация работы в России и ряде стран Содружества, при отсутствии показателя
расчетного (нормативного) тарифного фонда предусматривается показатель «Тарифный заработок»
(фактически начисленный), который может корреспондироваться с показателем «Число отработанных
за отчетный месяц человеко-часов». Делением первого показателя на второй можно получить
среднечасовой тарифный заработок. Это в принципе не противоречит рекомендациям МОТ. Однако
следует иметь в виду, что данный показатель отличается несколько меньшей точностью, в частности за
счет сверхурочных часов» которые включаются в отработанные часы, а доплата за них в тарифный
заработок не входит.
Информация, получаемая на основе указанного обследования, широко известного в мире как
октябрьское обследование, используется для углубленного изучения дифференциации в оплате труда,
для разработки мер по устранению необоснованных разрывов в уровне заработной платы по отдельным
профессиональным группам, решения важных задач в области использования рабочей силы,
регулирования доходов населения, социального обеспечения.
Анализ заработной платы был бы неполным без изучения ее дифференциации на базе учета
распределения численности работников по размерам заработной платы (так называемый веер
заработной платы).
До 90-х годов такой учет проводился с периодичностью один раз в пять лет. С 1994 г., когда
номинальная заработная плата росла за год во столько же раз, во сколько она ранее вырастала за
десятки лет, потребовалась более частая периодичность. На основе материалов обследования строится
таблица распределения численности работников по размерам начисленной заработной платы (по
данным Госкомстата России), табл. 27.1.
Таблица 27.1
Распределение численности работников по размерам начисленной заработной платы (% к
общей численности работающих)