 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
194
всех остальных задач их расследования и предупреждения.
Взаимодействие может быть разовым, эпизодическим (связанным лишь с выполнением
поручений следователя по отдельным эпизодам дела) и постоянным (осуществляемым на протя-
жении всего расследования по делу). Постоянный вид взаимодействия чаще всего возможен лишь
в рамках расследования, осуществляемого следственно-оперативной группой.
§ 2. Основные тактико-методические положения взаимодействия
Взаимодействие следователя с оперативно-розыскным органом может быть эффективным
лишь при соблюдении ряда принципиальных условий, а именно:
– осуществляться в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального зако-
на, закона об ОРД, подзаконными нормативными актами и следственной этики;
– быть согласованным (по целям, месту, времени), с планом и ходом расследования;
– обеспечивать руководящую и направляющую роль следователя на всех стадиях расследо-
вания при разграничении процессуальной и оперативно-розыскной компетенции субъектов взаи-
модействия и при должной самостоятельности оперативно-розыскных органов в выборе способов
решений, поставленных следователем задач;
– основываться на взаимной помощи с использованием всех следственных и оперативно-
розыскных возможностей и совместной ответственности за достижение поставленных перед взаи-
модействием целей;
– на сохранении в тайне взаимной оперативно-розыскной и следственной информации.
Основные формы взаимодействия чаще всего сводятся к следующему:
1) своевременному взаимному обмену между субъектами взаимодействия информацией,
представляющей следственный и оперативно-розыскной интерес для решения совместных задач;
2) обнаружению оперативно-розыскным органом по горячим следам преступления, тре-
бующего предварительного расследования, немедленному возбуждению уголовного дела и началу
дознания по нему, своевременной передаче дела следователю (ст. 119, 211 УПК) и дальнейшим
совместным действиям по этому делу;
3) содействию следователю при проведении отдельных следственных действий и кримина-
листических операций;
4) своевременному, полному и четкому выполнению письменных поручений и требований
следователя о производстве оперативно-розыскных мероприятий и отдельных следственных дей-
ствий (ст. 127 УПК);
5) совместному составлению планов расследования и оперативно-розыскных мероприятий
по делу (или согласованию этих планов) для наилучшего решения задач раскрытия и расследова-
ния;
6) совместной деятельности в рамках постоянно или временно действующих следственных
и оперативно-розыскных групп и следственных бригад (временно или постоянно действующих);
7) совместной разработке мер пресечения начавшегося и предупреждения готовящегося
преступления и профилактических мер специального криминалистического характера по защите
различного рода объектов от преступного посягательства;
8) совместному межведомственному обслуживанию и оценке результатов следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий по расследуемому преступлению, по которому
осуществляется взаимодействие, и принятию совместных решений по результатам проведенного
обсуждения.
Взаимодействие при расследовании складывается из нескольких этапов.
Первый из них главным образом совпадает со стадией возбуждения уголовного дела, до-
пускающего истребование необходимых материалов и их предварительную доследственную про-
верку (ст. 109 УПК). Чаще всего такую проверку следователь проводит совместно с оперативно-
розыскными работниками. При этом может проводиться осмотр места происшествия, в осуществ-
лении которого большую помощь следователю оказывают оперативные работники. Они оказыва-
ют помощь в охране места происшествия, обследовании территории, прилегающей к месту про-
исшествия, обнаружении следов преступления, выявлении очевидцев и иных лиц, располагающих
сведениями о преступлении и преступнике, применяют служебно-розыскную собаку и др. Следо-
ватель вместе с оперативными работниками анализирует собранные материалы и изъятые вещест-
венные доказательства и совместно намечает неотложные следственные действия и оперативно-
розыскные мероприятия.