 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
закрепляет в ст. 2, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а
обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина. Таким образом, Конституция РФ признает, а не устанавливает
права человека. Эти права предшествуют Конституции РФ и имеют приоритет перед
другими нормами, содержащимися в ней. Решение вопроса, является или не является
естественное право (наряду с позитивным правом) источником конституционного права,
зависит от теоретических концепций, которых придерживается человек, изучающий
конституционное право.
*
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. С. 19.
1.8. Место конституционного права в системе российского права
Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей
национального права, предопределяя содержание иных отраслей права. Это определяется
несколькими моментами:
1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых
выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;
2) основной источник конституционного права
- Конституция РФ
-акт, содержащий
нормы, имеющие учредительный характер;
3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской
Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать
построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках
которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность,
суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие
принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе
функционирования любой отрасли права;
4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет
общую правосубьектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая
правосубьектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений,
устанавливаемых на основе норм других отраслей права;
5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской
Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя
источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей
общественных отношений нормами федерального или регионального права, их
совокупности;
6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и
местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы
организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих
государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;
7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания
норм права
- исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в
которых могут содержаться правовые нормы.
В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так
как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.