 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
49
Концы делились на улицы, управляемые уличанским вече и избираемым на нем
старостой.
Управление обширными землями Новгородской республики осуществлялось из
Новгорода с одновременным предоставлением землям известной самостоятельности.
Как писал В. О. Ключевский, термин «пятины» для обозначения новгородских
областей появляется уже после присоединения Новгорода к Москве. В
республиканский период они назывались землями, а в ХП в. — рядами. Документы
позволяют сделать вывод, что земли имели связи с концами Новгорода и Пскова,
последние осуществляли управление и суд на прилежащих к ним землях.
Кроме столичных в обеих республиках были и другие города, находившиеся в
зависимости от Новгорода и Пскова, их концов, называемые пригородами. На каждый
конец Пскова в последней трети XIV в. приходилось по два пригорода. Они имели свое
вечевое устройство, но вместе с тем центральная власть назначала в них наместников.
Система органов, осуществляющих правосудие в Новгороде и Пскове, имела свои
особенности. Для нее характерно широкое участие в правосудии веча, правда, со
временем все более убывающее. Как свидетельствуют летописи, вече осуществляло суд
по наиболее опасным для государства преступлениям. Известны случаи, когда на вече
производилось и дознание. Ни в Новгороде, ни в Пскове князья не имели права судить
единолично, что специально записывалось в договорах с ними. Но они судили вместе с
посадниками, а также представителями бояр и житьих людей. На местах тоже дела
рассматривались коллегиально княжескими людьми и представителями пригородов.
Тысяцкий и два купеческих старосты осуществляли суд торговый. Ст. 5 и 6
«Рукописания князя Всеволода» подчеркивают независимость этого суда от посадника.
Только в случае совершения преступления, в котором были замешаны новгородские и
иностранные купцы, суд по делу осуществлял посадник совместно с тысяцким и
купеческими старостами.
Традиционно споры между духовенством, церковными людьми, а также дела,
подлежащие церковной юрисдикции, решались церковным судом. До 1385 г. такой суд
вершил московский митрополит у себя или во время своих поездок в Новгород. С 1385
г. право суда было передано новгородскому архиепископу, который судил с участием
представителей бояр и житьих людей. Дела, в которых одна сторона подлежала
церковной юрисдикции, а другая — светской, рассматривались смешанным судом,
состоящим из представителей духовенства и городских властей. ПСГ знает и суд
братчины. Исследователи видят в нем пережиток древнего общинного института. Ю. Г.
Алексеев установил, что братчина — это соседская территориальная община сельчан
или уличан, совпадающая с церковным приходом. Суду братчины подлежали мелкие
ссоры, кражи на пиру.
Право. О праве Новгорода и Пскова можно судить главным образом по
Новгородской и Псковской судным грамотам, международным договорам и другим
дошедшим до нас документам. Следует заметить, что даже крупнейшие и важнейшие
из этих документов дошли до нас не полностью: от НСГ сохранился лишь отрывок,
содержащий 42 статьи, а ПСГ, хотя сохранилась целиком и даже в двух списках, имеет
большие дефекты в тексте. Спорна и датировка обоих памятников права. Обычно их
относят к концу XV в.
В Новгороде и Пскове действовали и другие правовые сборники, прежде всего
Русская Правда, Мерило Праведное, Кормчая Книга. Если Русская Правда — это
прежде всего памятник уголовного и процессуального права, то ПСГ восполняет
существенные пробелы в области гражданского права, что определялось развитием
товарно-денежных отношений в Пскове.
Западная Европа хорошо знала римское частное право и, естественно,
пользовалась пригодными нормами. Русская же практика самостоятельно выработала
целый ряд оригинальных институтов, вытекающих из потребностей жизни.