 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
22
обеспечить такое правильное правоприменение, так как высокая степень общественной опасности
преступлений в этой сфере обусловлена тем, что объектом посягательства является стабильность
окружающей среды и природоресурсный потенциал, а также гарантированное Конституцией РФ
право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42).
*Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. ¹ 1
В каждом конкретном деле, квалифицируя содеянное, суд должен исходить не только из
стоимости и количества потерь, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред,
нанесенный растительному и животному миру, а также всей экосистеме в целом.
1.5. Закономерности, которым подчинены методы правового регулирования
земельных отношений
Анализ действующего законодательства указывает на следующие закономерности.
Действие объективных законов. Земля подвержена эрозионным процессам, процессам
зарастания кустарником, мелколесьем, сорняками. В силу этого в ЗК РФ предусмотрены
обязанности по защите земель от вредных процессов. Объективный закон природы продиктовал
законодателям введение указанного требования. И с этим нельзя не считаться.
Действие экономических законов общества, которые диктуют праву свои условия. Ведущим
мотивом в поведении людей является интерес, а чтобы действия этого интереса не пошли в разрез
с интересами общества и государства, последнее сформировало систему правил, устраняющих
такую коллизию,
Действие социальных законов, отражающих психологию народов, общностей, этносов, для
которых дороги традиции, свое понимание ценности окружающей среды. В местах проживания и
хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп возможно установление
особого режима использования земель (об этом есть оговорка в Федеральном законе «О гарантиях
прав коренных малочисленных народов» от 30 апреля 1999 г.).*
*См.: Федеральный закон РФ от 30 апреля 1999 г. « О гарантиях прав коренных малочисленных
народов РФ». СЗ РФ. 1999. ¹ 18. Ст. 2208.
Этому же способствует преимущественное право на получение земельного участка
гражданами в данной местности.
1.6. Специфические особенности методов правового регулирования земельных
отношений
Метод правового регулирования, присущий конкретной отрасли права, должен отражать ее
специфику. В земельном праве предметом являются земельные отношения, которые складываются
по поводу земли, уникального природного объекта, незаменимого в силу принадлежащих ему
свойств, созданного самой природой, вечно самовозобновляющегося средства производства.
К земле необходимо относиться как к имуществу особого рода, принадлежащего всему
народу России, которое ограниченно может участвовать в гражданском обороте в строго
установленном законом порядке. Должны быть существенно ограничены правомочия
собственника по распоряжению землей, как в интересах пользователей, так и всего общества в
целом.
Наличие процессов формирования земельного рынка в РФ предполагает два обязательных
условия: хозяйственную свободу и достаточную для этого определенность, стабильность
земельных отношений.
Оба эти условия удачно обеспечивают договорные формы хозяйственных
взаимоотношений, а потому роль договора продолжает увеличиваться в регулировании земельных
отношений, так как рыночная свобода начинает активно проникать во все институты земельного
права.