 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
163
составную часть исправляемого решения и могут быть обжалованы подачей частной жалобы и
принесением частного протеста.
Г. Прекращение судьей производства по делу и оставление заявления без рассмотрения по сути есть
завершение судопроизводства без разрешения дела по существу. Отказ в правосудии обратившемуся
лицу (гражданину или организации) предусмотрен ст. 219 и п. 1–4 ст. 221 ГПК и представляет собой
способ устранения судебных ошибок, допущенных при возбуждении судопроизводства. Именно
поэтому основания для прекращения производства по делу и оставления без рассмотрения идентичны
основаниям отказа в принятии судьей заявления (ср. п. 1-9 ст. 129, п. 1-7 ст. 219, п. 1-4 ст. 221 ГПК).
§ 3. Отмена судебного приказа
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О внесении дополнений и изменений в Гражданский
процессуальный кодекс РСФСР» ввел, как уже говорилось, новый институт «Судебный приказ».
Суть его заключается в следующем: по указанным в законе требованиям судья, известив должника
о поступившем в суд заявлении кредитора, предоставляет ему двадцатидневный срок для ответа на
заявленное требование. Если ответ не последовал, либо если должник согласен с заявленными
требованиями, судья выдает судебный приказ. При этом за должником сохраняется право в течение 20
дней подать заявление в тот же суд об отмене приказа. Должник обязан доказать, что он по
уважительной причине не имел возможности своевременно заявить возражения против требования
заявителя (например, представить больничный лист, документ о привлечении его к воинской
обязанности либо о его задержании, аресте и т.п.). Судья, убедившись в том, что должник
действительно не мог в установленный срок заявить свои возражения, отменяет судебный приказ. Здесь
нет пересмотра постановления, поскольку судья не вызывает конфликтующие стороны, не заслушивает
их, не проводит судебного заседания и не проверяет законность и обоснованность судебного приказа.
Судья единолично, без какого-либо разбирательства, отменяет выданный приказ, чем открывает
возможность разбирать заявленное требование в обычном исковом порядке. Отмена производится
определением судьи. При отказе отменить судебный приказ должник вправе подавать частную жалобу
(ст. 125
10
ГПК).
§ 4. Пересмотр определений
Судья вправе пересматривать две группы собственных определений – о наложении штрафа (ст. 98
ГПК) и об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в п. 5 и 6 ст. 221 ГПК (ч.
3 ст. 222 ГПК). Полномочия суда первой инстанции пересматривать собственные определения
объясняются тем, что данными определениями суд реализует гражданские процессуальные санкции и
лишь презюмирует (предполагает) вину гражданина в совершении какого-либо нарушения, либо в
неявке в суд по неуважительным причинам. При представлении надлежащих доказательств в
невиновности граждан возможен один выход – отмена определения.
Пересмотр определений производится в судебном заседании с извещением заинтересованного лица
о времени и месте рассмотрения. При пересмотре суд наделен тремя полномочиями: 1) отменить
определение; 2) уменьшить размер наложенного штрафа; 3) отказать в удовлетворении жалобы. В
последнем случае заинтересованное лицо вправе на определение суда подать частную жалобу, а
прокурор – принести частный протест (ч. 2 ст. 98 и ч. 3 ст. 222 ГПК).
§ 5. Пересмотр решений
Право суда первой инстанции пересматривать постановленные решения независимо от того,
вступили или не вступили они в законную силу, составляет исключение из процессуальных констант.
По общему правилу, это прерогатива вышестоящих судебных инстанций – кассационной и надзорной.
Именно поэтому в действующем законе исчерпывающе точно указано, какие решения и при каких
условиях суд может отменять.
Суд управомочен пересматривать: 1) заочные решения (ст. 213
9
ГПК); 2) решения о признании
гражданина безвестно отсутствующим или умершим (ст. 257 ГПК); 3) решения, а также любые иные
судебные постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 336 ГПК).