366
сдачи-приемки готовой продукции (объекта, новшества и т. п.).
Закрытие договора осуществляется в следующие этапы:
проверка финансовой отчетности;
паспортизация;
выявление невыполненных обязательств;
завершение невыполненных обязательств.
Проверка финансовой отчетности относится к отчетности заказчика и организаций-исполнителей.
Проверка финансовой отчетности заказчика включает: проверку выписки счета-фактуры на весь объем
завершенных работ, согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами,
проверку наличия документации по изменениям, контроль суммы удержаний, произведенных
заказчиком.
Проверка финансовой отчетности исполнителя включает:
проверку платежей поставщикам и соисполнителям;
соответствие суммы заказов закупкам по накладным поставщиков;
поиск просроченных платежей поставщику;
подтверждение соответствующих удержаний.
Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых
отчетов по проекту. На этом этапе производятся окончательные расчеты с исполнителями.
Паспортизация представляет один из важных элементов организации закрытия договора. Она
проводится в следующей последовательности:
исполнители разделов предоставляют отчеты с необходимыми приложениями в головную
организацию по разделу;
последняя представляет итоговый отчет на НТС по разделу;
НТС по разделу принимает отчеты и оформляет акты;
Головная организация готовит отчет по проекту в целом и направляет Генеральному заказчику.
Договор закрывается.
12.5.4. Экспертиза инновационных проектов
Экспертиза инновационных проектов процедура комплексной проверки и контроля: а) качества
системы нормативно-методических, проектно-конструкторских и других документов, входящих в
состав проекта и систему инновационного менеджмента; б) профессионализма руководителя проекта и
его команды; в) научно-технического и производственного потенциала, конкурентоспособности
инновационной организации; г) достоверности выполненных расчетов, степени риска и эффективности
проекта; д) качества механизма разработки и реализации проекта, возможности достижения
поставленных целей.
По кругу выполняемых задач экспертизу инновационных проектов можно сравнить с сертификацией.
По дорогим инновационным проектам, направленным на решение крупных экологических,
информационных, гуманитарных проблем, имеющим международное или национальное значение,
считаем правомерным проводить не экспертизу, а сертификацию, и только после получения
сертификата обеспечивать инновационный проект полным финансированием.
Объем и глубина проверяемых при экспертизе вопросов определяется генеральным заказчиком в
зависимости от вида и особенностей инновационного проекта.
В соответствии с Рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
экспертизу инновационных проектов следует проводить на основе следующих принципов*:
* Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, С.Ю: Ягудин и др.; Под ред. С.Д.
Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
1) наличие независимой группы исследователей, выступающих арбитрами в спорных ситуациях по
результатам экспертизы, по подбору специалистов, ее проводящих;
2) при расчете добавленной стоимости деятельность в области исследований и нововведений
рассматривается как производственная;
3) проведение предварительного прогнозирования и планирования расходов на среднесрочную
перспективу, чтобы иметь возможность определить предполагаемую эффективность и время для
контроля;
|