 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
9
территориальным разделением труда». Л.Я. Зиман определяет экономический район следующим
образом. «Экономический район — это исторически сложившаяся общность территории и
экономической жизни, проявляющаяся во внутрирайонных и межрайонных экономических связях и
имеющая в основе определенную структуру производительных сил и производственных отношений».
Приведенные определения экономического района наряду с общим имеют и существенные различия.
У П.М. Алампиева на первый план выдвигается географическая целостность экономического района
как территориальной части народного хозяйства страны, затем — производственная специализация, а
далее — внутренние и внешние связи на основе общественного территориального разделения труда.
При этом ничего не говорится о природных ресурсах и населении. Этого же определения
придерживается А.Е. Пробст с той лишь разницей, что район объединяется общими экономическими
задачами. Но неясно, о каких задачах здесь идет речь. О задачах экономических районов говорят
обычно только в отношении планового хозяйства социалистических стран, хотя в некоторых
капиталистических странах, например во Франции, делается попытка научной разработки основ
региональной политики.
В определении экономического района Л.Я. Зимана прежде всего говорится об исторически
сложившейся общности территории и экономической жизни, которая проявляется во внутрирайонных и
межрайонных экономических связях, а затем — о структуре производительных сил и производственных
отношениях. Что же касается специализации производства, то ее Л.Я. Зиман в определении района не
упоминает.
Было бы неправильно требовать, чтобы определение включало все стороны, все элементы
экономического района как экономической категории. Такое определение было бы чрезмерно
громоздким и поэтому утратило бы свою ценность. Прежде всего необходимо указать, что
экономический район — это неотъемлемая часть народного хозяйства страны, он охватывает
определенную территорию и характеризуется рядом важнейших черт: производственной
специализацией и определенной экономической сплоченностью, уровнем и структурой производства и
экономико-географическим положением. Экономический район немыслим без природных ресурсов и
тем более без главной производительной силы — населения с его трудовыми навыками. Эти важнейшие
районообразующие основы должны быть обязательно включены в определение экономического района.
Наиболее правомерным представляется следующее определение. Экономический район — это
хозяйственная территория, выделяющаяся внутри страны специализацией и структурой
производства, природными и людскими ресурсами, а также экономико-географическим положением.
Зрелая рыночная система должна привести к рационализации размещения производства, так как оно
происходит на основе конкуренции, борьбы различных частных фирм за наиболее прибыльные районы
деятельности своих предприятий.
Разработка долгосрочных прогнозов развития экономических районов, республик, территориальных
комплексов, промышленных узлов и т.д., изучение проблем целесообразного размещения
производительных сил по территории России, анализ межрайонных связей — все это должно давать
возрастающий экономический эффект.
Важное значение имеет систематическое исследование территориальных и межотраслевых
пропорций. Задача науки — определить оптимальные территориальные соотношения между
крупнейшими экономико-географическими зонами, экономическими районами, областями и краями, а
также внутри всех этих подразделений народного хозяйства страны, выявить их взаимосвязи. Изучение
проблем экономической эффективности размещения производства в западных и восточных зонах
России — одна из первоочередных современных проблем.
Глава 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ, ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
Развитие науки и практики в области размещения производительных сил требует все более глубокого
изучения важнейших категорий — объективных закономерностей, принципов и факторов размещения
производительных сил на базе диалектического мировоззрения. Однако в нашей экономической
литературе этим методическим проблемам еще не уделяется должного внимания. Более того,
встречается неправильное понимание сущности этих важнейших категорий, их соотношения, как
наиболее общих понятий в науке о размещении производительных сил. Их нередко смешивают. Это
затрудняет разработку теоретических и методологических проблем в этой области экономической