 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
215
* Российский статистический ежегодник / Госкомстат России. М., 1996, с.733, 734.
Естественный прирост в районе в последние годы имел отрицательное значение, что, безусловно,
связано со сложившейся тяжелой экономико-политической ситуацией в стране.
Сокращение объемов производства промышленной, сельскохозяйственной, строительной продукции,
простои некоторых предприятий привели к росту числа безработных, падению общественной
стабильности.
Поволжский экономический район располагает значительными трудовыми ресурсами. В их составе
велика прослойка высококвалифицированных рабочих (машиностроителей, нефтяников, химиков,
работников транспорта и строительства). Общая численность экономически активного населения по
состоянию на 1 января 1996 г. составляет 8,3 млн чел., из них занятые в экономике — 7,8 млн чел., или
93,3% от общей численности экономически активного населения, и безработные 756,3 тыс чел., или
9,4%. Однако из общей численности безработных выделяют лиц, имеющих статус безработного и
получающих пособие по безработице. В целом уровень зарегистрированной безработицы невелик и не
превышает общероссийский.
Все области и республики Поволжья развиваются в условиях несбалансированного спроса со
стороны хозяйственного комплекса и территориального предложения рабочей силы. Структурная
безработица обусловлена, с одной стороны, неудовлетворенными потребностями производства в
рабочей силе определенной квалификации, с другой — неудовлетворенными запросами населения в
рабочих местах определенного качества.
Таким образом, в процессе экономической реформы зарождаются новые отношения между
человеком и трудовой средой.
Смягчение безработицы не достигается только созданием дополнительных рабочих мест (хотя и эта
мера чрезвычайно важна). Необходима смена существующей модели занятости, которая переживает
кризис. Эволюционный переход к гибкой модели облегчит каждой социальной группе населения поиск
собственной трудовой ниши. Формирование новой модели предполагает преодоление
производственной детерминации занятости и ориентацию на полидетерминирование. Важнейшим
элементом гибкой модели занятости служит опережающее обучение, основанное на интеграции
производства и образования.
ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА
Поволжье — один из урбанизированных районов страны. Подавляющая часть городского населения
сосредоточена в областных центрах, столицах республик и крупных промышленных центрах. Среди
них выделяются города Самара, Казань, Волгоград, являющиеся городами-миллионерами,
приближается к ним по числу жителей и Саратов. В Поволжском районе насчитывается 90 городов, из
них республиканского и областного подчинения — 50.
Население по территории района размещено неравномерно. Основная полоса расселения проходит
вдоль р. Волги, районообразующее значение которой и вызвало к жизни ряд крупных энергоемких
производств, которые впоследствии стали отраслями специализации района.
На современном этапе экономического развития народнохозяйственный комплекс Поволжья имеет
сложную структуру. Несмотря на то, что в ней превалирует промышленность, сельское хозяйство также
является одной из основных отраслей народного хозяйства района. В совокупной валовой продукции на
долю промышленности приходится 70—73%, сельского хозяйства — 20—22% и на остальные отрасли
народного хозяйства — 5—10%.
Материальной основой их развития служат прежде всего минерально-сырьевые и топливно-
энергетические ресурсы, сельскохозяйственное сырье, рыбные богатства Каспия и Волги. Важной
предпосылкой является выгодное транспортно-географическое положение района. Вместе с тем в
сырьевом балансе района важная роль принадлежит ввозимым металлам и материалам лесной и
деревообрабатывающей промышленности.
Характерной чертой промышленного производства района является тесная связь, кооперирование и
комбинирование его отдельных звеньев, особенно в автомобилестроении и нефтехимии.
Основу территориальной организации Поволжского экономического района составляет ряд
межотраслевых комплексов — топливно-энергетический, машиностроительный, химический и