 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
20
ограничителей индивидуального принятия решений. Саймон подчеркивает, что изолированный
индивидуум не может достичь высокой степени рациональности, поскольку число вариантов, которое
он должен рассмотреть, очень велико. Индивидуальный выбор происходит на основе «данностей», т. е.
предпосылок, принятых субъектом в качестве базы для выбора. Поведение же будет определяться
исходя из пределов, установленных этими «данностями». Организации определяют полный набор
задач, устойчивые ожидания, необходимую информацию и средства, текущую рабочую программу и
набор сдерживающих факторов, в пределах которых требуемые решения могут быть приняты. Эти
«данности» предоставляются индивидуальным участникам. В этом смысле Саймон и Марч
рассматривают понятие ограниченной рациональности, которое интегрирует два ключевых элемента
рациональной системной перспективы, – специфику цели и формализацию.
Данная теория делает акцент на важности правил и установленных порядков в поддержании
рационального поведения внутри организации. Специально подчеркивается, что организационное
поведение, особенно принятие решений, требует прежде всего следовать правилам, а не просчитывать
последствия. Саймон, как и Вебер, отличал формальную рациональность от технической. Модель,
развитая Саймоном, может также использоваться для объяснения того, каким образом структуры,
созданные для обеспечения рациональности, при определенных условиях могут иметь обратный
эффект.
Теория Гласиер
Универсальная теория формирования организаций – так называемая теория Гласиер появилась в
результате осуществления долгосрочного исследовательского проекта в конце 1940-х годов в
Гласиеровской металлической компании в Лондоне. Это был совместный проект управляющих
компании и исследовательской группы Тавистокского института человеческих отношений.
Исследовательская программа и ее принципиальные результаты и выводы отражены главным образом в
работах Уилфреда Б. Д. Брауна и Эллиотта Джеквеса.
Теория Гласиер выделяет сосуществование по меньшей мере четырех подсистем в каждой
организации (рис. 2.2). Каждая из этих подсистем выполняет исключительные функции в рамках
организации, и в то же время они частично пересекаются и взаимодействуют друг с другом.
Исполнительная подсистема – это структура, состоящая из функций, исполнители которых должны
следовать определенным требованиям. Процесс разделения труда, департаментализация и передача
полномочий приводят к созданию различных функций, которые должны взаимодействовать для
выполнения работы в организации.
Рис. 2.2. Подсистемы организации
Более того, функции образуют иерархию, или цепь команд, а оптимальное количество уровней
определяется с помощью требуемой нагрузки времени для каждой функции. Концепция нагрузки
времени - ключевая в теории Гласиер. Она определяет уровень нагрузки для выполнения работы.
Характер работы меняется, если двигаться вверх по иерархии. Это различие состоит преимущественно в
уровне абстракции, требуемой для выполнения поставленных задач перед данной функцией.
Работа в организации предъявляет совершенно разные требования к тем, кто занимается различными
вертикальными функциями в иерархии. Работа в первом эшелоне обязательно выполняется на таком
уровне абстракции, который вызывает необходимость отчета за короткий период. Чем выше
подниматься по иерархии функций, тем требуется больший период времени для очередного отчета.