126
организация переподготовки кадров;
налаживание информации о наличии свободных рабочих мест.
Безработица в России. Безработица новая проблема для российского общества. В условиях
плановой экономики как в силу низкой производительности труда, так и в результате проводившейся
политики преимущественно экстенсивного типа развития постоянно создавались рабочие места, не
обеспеченные рабочей силой. По сравнению с наличием свободных рабочих мест в стране наблюдалась
нехватка рабочей силы.
С началом перехода к рыночной экономике в результате падения объемов производства, структурной
перестройки, существенного сокращения финансирования военно-промышленного комплекса (ВПК) в
России возникла и стала нарастать безработица.
Согласно российскому законодательству официально безработными признаются «трудоспособные
граждане, которые по не зависящим от них причинам не имеют работы и заработка, зарегистрированы в
государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и
которым эта служба не предложила подходящей работы».
Для России 90-х годов характерны:
рост численности безработных, о чем свидетельствуют приведенные ниже данные:
1993 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1998 г.
Общая численность
безработных, млн. чел.
Уровень безработицы, %
4,2
5,5
5,4
7,1
6,0
8,1
7,2
10,1
8,2
11,3
8,6
11,6
Для сравнения: уровень безработицы в 1996 г. составлял в США 5,4%, в Германии 11,5, во
Франции 12,3, в Японии 3,4%;
наличие скрытой безработицы. Неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, отпуска по
инициативе администрации стали типичным явлением для экономики России. Так, в декабре 1996 г.
более 6 млн. человек (около 12,4% среднесписочной численности работников) по инициативе
администрации работали неполное рабочее время или находились в вынужденных отпусках;
рост средней продолжительности безработицы (в 1997 г. средняя продолжительность безработицы
по стране составляла 8,8 месяцев по сравнению с 6,7 в 1994 г.);
преобладание среди безработных людей наиболее активного трудового возраста (средний возраст
безработных около 34 лет).
Проводимая в России государственная политика занятости направлена на недопущение массовой
безработицы, оказание помощи в трудоустройстве высвобождаемой рабочей силе, создание условий для
переобучения и переподготовки безработных, стимулирование инвестиций, ведущих к созданию новых
рабочих мест, материальную поддержку безработных.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия
занятости населения определяются Законом Российской Федерации «О занятости населения в
Российской Федерации» (Приложение 9.1).
9.3. Инфляция: сущность, методы исчисления, причины и последствия
Стабильные цены важнейшее условие успешного макроэкономического развития. Задача
поддержания цен на постоянном уровне приобретает в современных условиях особое значение, так как
практически всем странам мира характерен рост общего уровня цен, или инфляция. Инфляция (от лат.
инфлатио вздутие) это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребности
товарооборота, вызывающее обесценение денег и рост общего уровня цен. Инфляция в современных
условиях приобрела хронический характер и в той или иной мере свойственна всем странам.
Среднегодовой темп роста цен в 1996 г. характеризуется следующими данными (в %):
Аргентина
82,0
Великобритания
3,7
Чили
17,4
США
1,9
|