 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
34
прав субъектов семейных правоотношений является пресечение действий, нарушающих право или со-
здающих угрозу нарушения, изменение или прекращение правоотношения (ограничение родительских
прав - ст. 73 СК; отмена усыновления - ст. 140 СК).
Закрепленные в СК способы защиты семейных прав неоднородны по своей юридической приро-
де, что также оказывает влияние на возможность их реализации. Наиболее распространенным в литера-
туре является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между
собой по основаниям применения, социальному назначению, функциям и формам реализации. Наи-
большую практическую значимость имеет то обстоятельство, что меры ответственности, в отличие от
мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются для него
в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных семейных прав или
возложения на него дополнительных обязанностей. Ответственность по семейному праву наступает
лишь при наличии семейного правонарушения. Обязательными элементами семейного правонарушения
являются противоправное действие (бездействие) субъекта и его вина (что касается наличия вреда, а
следовательно, и причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредным результа-
том, то эти элементы необязательны для всех случаев правонарушений)
*
. Среди способов защиты се-
мейных прав мерами ответственности могут быть признаны: возмещение материального и морального
вреда добросовестному супругу при признании брака недействительным (п. 4 ст. 30 СК); уплата неус-
тойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолженности по вине лица,
обязанного уплачивать алименты (ст. 115 СК); лишение родительских прав (ст. 70 СК); отмена усынов-
ления (п. 1 ст. 141 СК) и др. Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение се-
мейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов
самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание
неустойки, компенсация морального вреда).
*
См. подробно об этом: Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 254-301.
Способы защиты семейных прав в силу их неоднозначного характера могут в одних случаях
применяться только судом (признание брака недействительным; признание брачного договора недейст-
вительным; лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отмена усыновления и др.), в
других случаях законом устанавливается административный порядок их реализации, то есть органом
опеки и попечительства, органом загса (расторжение брака в органе загса; обязывание родителей орга-
ном опеки и попечительства не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками и др.).
В Семейном кодексе предусмотрены различные способы защиты семейных прав с учетом харак-
тера и вида нарушений, а именно:
а) признание права (ст. 30 (п. 4-5), 38-39, 48-50, 66, 67 СК и др.);
б) восстановление нарушенного права (ст. 26, 30, 44, 52, 72, 76 СК и др.);
в) прекращение (пресечение) тех или иных действий, нарушающих (ущемляющих) право или соз-
дающих угрозу для его нарушения, в том числе путем лишения или ограничения прав одного лица в целях
защиты прав другого лица (ст. 65, 68-71, 73, 77 СК);
г) принуждение к исполнению обязанности - например, к уплате алиментов (ст. 80, 85, 87, 89-90,
93-97 СК), к возмещению материального или морального вреда (см. ст. 30 (п. 4) СК), к уплате неустой-
ки (п. 1 ст. 115 СК) и к возмещению убытков (п. 2 ст. 115 СК);
д) прекращение или изменение правоотношений (ст. 43, 101, 119-120, 140-143, п. 2 ст. 152 СК);
е) иные способы, предусмотренные СК.
Более детально способы защиты семейных прав будут проанализированы в последующих главах
учебника применительно к отдельным видам семейных правоотношений. Следует также отметить, что
защита семейных прав осуществляется и с помощью норм других отраслей права: гражданского права
(например, ст. 30 ГК предусматривает ограничение дееспособности гражданина, злоупотребляющего
спиртными напитками или наркотическими средствами и ставящего таким поведением свою семью в
тяжелое положение), уголовного права (ст. 150-157 Уголовного кодекса РФ
*
), трудового права (ст. 160-
172¹ КЗоТ). Кроме того, в целях реализации принятых на себя государством обязательств по защите се-
мьи предусматривается укрепить и создать в составе федеральных органов исполнительной власти со-
циальной направленности специальные подразделе-ния для разработки и реализации мер государствен-
ной семейной политики
**
, что предполагает и выполнение в будущем указанными подразделениями оп-
ределенных функций по защите семейных прав.