 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
312
ждению, следует иметь в виду, что ребенок является гражданином Российской Федерации по рождению
в случаях, если: а) оба родителя являются гражданами Российской Федерации независимо от места ро-
ждения ребенка (см. ст. 14 Закона о гражданстве РФ), то есть гражданство родителей автоматически
распространяется на родившегося ребенка; б) один из родителей является гражданином Российской Фе-
дерации, а второй родитель - лицом без гражданства (п. 1 ст. 15 Закона о гражданстве РФ); в) один из
родителей является гражданином Российской Федерации и отсутствует соглашение со вторым родите-
лем - иностранным гражданином о гражданстве ребенка (п. 2 ст. 15 Закона о гражданстве РФ); г) неиз-
вестны родители ребенка, находящегося на территории РФ (ст. 16 Закона о гражданстве РФ); д) оба ро-
дителя являются гражданами иностранного государства, не предоставившего ребенку, родившемуся на
территории Российской Федерации, своего гражданства (ч. 1 ст. 17 Закона о гражданстве РФ); е) оба
родителя ребенка, родившегося на территории РФ, являются лицами без гражданства (ч. 2 ст. 17 Закона
о гражданстве РФ).
Статья 31 Конвенции СНГ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам,
как и п. 1 ст. 162 СК, устанавливает, что при установлении происхождения детей и оспариваний отцов-
ства или материнства применяется законодательство государства - члена СНГ, гражданином которого
является ребенок по рождению.
Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории России соглас-
но п. 2 cm. 162 СК определяется только российским законодательством. Отсюда следует, что установ-
ление отцовства (материнства) ребенка на территории Российской Федерации, независимо от граждан-
ства ребенка по рождению и соответственно законодательства, которое применяется при этом (в том
числе и иностранное законодательство), осуществляется в органе загса или в суде (ст. 48-51 СК), а ос-
паривание отцовства (материнства) - в судебном порядке (ст. 52 СК).
В тех случаях, когда законодательством Российской Федерации допускается установление от-
цовства (материнства) в органах загса (например, при установлении отцовства лица, не состоящего в
браке с матерью ребенка, путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка - п. 3 ст. 48
СК), то проживающие за пределами территории Российской Федерации родители ребенка, из которых
хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлением об уста-
новлении отцовства (материнства) в дипломатическое представительство или консульское учреждение
Российской Федерации.
По общему правилу в правоотношениях с участием иностранных граждан и лиц без граждан-
ства права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанности родителей по содержанию де-
тей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное
место жительства (ст. 163 СК). Отсюда следует, что при совместном проживании в России родителей
и детей (независимо от их гражданства) их личные неимущественные и имущественные права и обязан-
ности будут определяться законодательством Российской Федерации, а именно ст. 54-88, 99-105 СК.
Данное правило дает возможность применить к правоотношениям родителей и детей законодательство
той страны, с которой они наиболее связаны в силу совместного места жительства.
Если родители и дети проживают в разных государствах (не имеют совместного места житель-
ства), то права и обязанности родителей и детей регулируются законодательством государства,
гражданином которого является ребенок. Например, при взыскании алиментов с отца ребенка (ино-
странного гражданина) по иску матери - гражданки Российской Федерации, проживающей с ребенком в
Российской Федерации, российский суд должен применять законодательство Российской Федерации
(ст. 80-83, 86, 107-108 СК), если ребенок является гражданином Российской Федерации, или законода-
тельство страны гражданства ребенка, если ребенок - иностранный гражданин. Таким образом, при от-
сутствии совместного места жительства родителей и детей определяющим при выборе законодательст-
ва признано считать гражданство ребенка. Принадлежность ребенка к гражданству конкретного госу-
дарства определяется на момент решения вопроса о применимом законодательстве.
В порядке исключения в целях выбора наиболее благоприятного (предпочтительного) для ребен-
ка законодательства к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми
(несовершеннолетними или совершеннолетними нетрудоспособными) может быть применено законо-
дательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок (вне зависимости от его
гражданства). Как правило, данное положение относится к случаям, когда ребенок проживает на терри-
тории одного государства, а является гражданином другого государства. Применение законодательства
страны постоянного места жительства ребенка, если оно является более благоприятным для него, по-
зволяет истцу наилучшим образом защитить интересы ребенка и обеспечить ему более выгодный уро-