 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
268
каких-либо исключений, позволяющих принять решение о назначении родственника ребенка его опеку-
ном (попечителем) при наличии предусмотренных законодательством препятствий.
Орган опеки и попечительства может назначить ребенку опекуна (попечителя) и по просьбе са-
мих родителей, если они по каким-либо причинам (длительная командировка, болезнь и т. п.) не могут
лично осуществлять воспитание ребенка. При этом родители могут предложить органу опеки и попечи-
тельства кандидатуру опекуна (попечителя).
Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают с момента вынесения органом опеки и
попечительства решения о его назначении. Опекуну (попечителю) выдается опекунское удостоверение,
ему разъясняются его права и обязанности, передаются необходимые документы подопечного. В даль-
нейшем орган опеки и попечительства обязан осуществлять постоянный контроль за деятельностью
опекунов (попечителей) и оказывать им необходимую помощь в воспитании подопечных и решении
других вопросов.
Прекращение опеки и попечительства. Основания прекращения опеки и попечительства преду-
смотрены ст. 39 и 40 ГК. Опека над малолетним подопечным автоматически прекращается по достиже-
нии им возраста четырнадцати лет. При этом гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, стано-
вится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК).
Без особого решения прекращается попечительство над несовершеннолетними по достижении
ими возраста восемнадцати лет (п. 3 ст. 40 ГК). Другими основаниями для прекращения попечительства
над несовершеннолетними могут являться вступление несовершеннолетнего в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или
его эмансипация (ст. 27 ГК), то есть объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет,
полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с со-
гласия попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего
полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия попе-
чителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Опека (попечительство) могут быть прекращены в результате освобождения опекунов или по-
печителей от исполнения ими своих обязанностей. Так, освобождение опекунов или попечителей от
исполнения ими своих обязанностей производится органом опеки и попечительства при возвращении
несовершеннолетнего подопечного родителям или передаче его на усыновление. В случае помещения
подопечных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защи-
ты населения или другое аналогичное учреждение (организацию) органы опеки и попечительства могут
принять такое решение при условии, что это не противоречит интересам подопечного (п. 1 ст. 39 ГК).
При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаи-
мопонимания с подопечным и т. п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им
своих обязанностей по его просьбе (п. 2 ст. 39 ГК).
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанно-
стей, в том числе при использовании им опеки или (попечительства) в корыстных целях или при остав-
лении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может от-
странить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для
привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности (п. 3 ст. 39 ГК). Так, со-
гласно ст. 156 УК неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовер-
шеннолетнего опекуном (попечителем), связанное с жестоким обращением с ребенком, наказывается
штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработ-
ной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо ограничением свободы на
срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определен-
ные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Отстранение опекуна (попечителя) от своих обязанностей является санкцией за виновное пове-
дение и как мера ответственности влечет для него неблагоприятные последствия. Такие лица не могут в
дальнейшем быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями (ст. 127, 146,
153 СК).
Опека и попечительство над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учрежде-
ниях и учреждениях социальной защиты населения. В соответствии с п. 1 ст. 123 СК одной из форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей (при невозможности устройства на воспитание
в семью), является их передача в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-
телей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты
населения и другие аналогичные учреждения).