 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
44
– злоупотребляли своими родительскими правами (например, препятствовали обучению
детей, склоняли их к попрошайничеству и т.п.);
– жестоко обращались с детьми (осуществляли над ними физическое или психическое
насилие, покушались на их половую неприкосновенность, применяли недопустимые приемы
воспитания, унижающие их человеческое достоинство, и т.п.);
– являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
– совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своего ребенка или против
жизни и здоровья своего супруга – другого родителя ребенка.
Порядок лишения родительских прав установлен в ст. 70 СК РФ.
Лишение родительских прав затрагивает важнейшие права детей и родителей, поэтому
лишение родительских прав возможно только по суду. Такие дела рассматриваются судом в
порядке искового производства, установленном нормами ГПК РСФСР.
С иском в суд о лишении родительских прав вправе обратиться один из родителей, опекун
(попечитель) ребенка, его приемные родители, органы опеки и попечительства, комиссии по
делам несовершеннолетних, администрация учреждения, в котором ребенок находится на
содержании и воспитании (дома ребенка, детского дома и т.п.), другие органы и учреждения, на
которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних, а также прокурор.
Родственники ребенка, соседи, педагоги школ, детских дошкольных учреждений и другие
граждане, являющиеся свидетелями недостойного поведения родителей, вправе обратиться с
заявлением об этом в органы опеки и попечительства или к прокурору, от которых зависит
передача дела в суд.
Дела о лишении родительских прав всегда очень сложные. До принятия судом решения
необходимо тщательно исследовать все обстоятельства жизни ребенка. Для этого требуются
специальные знания и опыт работы с детьми. Поэтому к участию в разрешении подобных дел
привлекаются органы опеки и попечительства. Эти органы (даже в тех случаях, когда они сами
являются инициаторами возбуждения дела) проводят соответствующие обследования, дают свое
заключение, и их представитель обязательно участвует в рассмотрении дела. Суд не связан
заключением органа опеки и попечительства (лишать или не лишать родителей родительских
прав), но если он с ним не соглашается, то обязан мотивировать, почему пришел к другому
выводу. Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав является
также прокурор.
Последствия лишения родительских прав определены в ст. 71 СК РФ.
При лишении родителей (или одного из них) родительских прав они теряют всякую
возможность участвовать в воспитании ребенка и даже иметь с ним любые контакты. Если
родительских прав лишается один из родителей, ребенок передается на воспитание другому. Если
же родительских прав лишены оба родителя или родитель, не лишенный прав, по каким-то
причинам не имеет возможности заниматься воспитанием ребенка, последний передается на
попечение органов опеки и попечительства, которые определяют его дальнейшую судьбу. Ребенку
в зависимости от возраста назначается опекун или попечитель, ребенок может быть передан на
воспитание в приемную семью или на усыновление либо помещен в детское учреждение (тип
которого избирается в зависимости от возраста ребенка, состояния его здоровья и т.п.).
При совместном проживании ребенка с родителями, которые лишаются родительских прав,
суд одновременно решает вопрос о возможности их дальнейшего совместного проживания,
учитывая конкретные обстоятельства и правовой режим жилья.
Если ребенок и родители проживают в домах государственного или муниципального жилого
фонда на основании договора найма, родители (или один из них), лишенные родительских прав,
могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого
помещения (ст. 98 ЖК РСФСР). Аналогичное правило применяется и в отношении родителя,
лишенного родительских прав, который проживает как член семьи на жилой площади,
принадлежащей на праве собственности ребенку или другому родителю.
Если же дети и родители проживают на жилой площади, которая является их общей
собственностью или собственностью родителя, лишенного родительских прав, выселение его
невозможно. Для того чтобы обеспечить раздельное проживание с ним ребенка, ребенок
переселяется к другому родителю или к назначенному ему опекуну либо помещается в детское
учреждение. При этом за ним сохраняется право собственности на жилую площадь (при общей
собственности на жилье) или право пользования жилой площадью, принадлежащей на праве