 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
167
нуллификация — объявление об аннулировании сильно обесценившейся национальной денежной
единицы и введение новой валюты;
реставрация — восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы; теперь этот
метод носит название ревальвация — повышение официального валютного курса к иностранной
валюте;
девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а в настоящее время —
официального валютного курса к иностранной валюте;
деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен.
Антиинфляционная политика
— это комплекс мер по государственному регулированию
экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Различают:
дефляционную политику — методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и
налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентных
ставок и налогов, ограничения прироста денежной массы и т.п. (дефляционная политика ведет к
падению производства);
политику доходов — предполагает параллельный контроль над ценами («замораживание» цен на
некоторые товары и сдерживание их уровня по другим) и заработной платой;
конкурентное стимулирование производства — меры по прямому стимулированию
предпринимательства за счет снижения налогов с предприятий и косвенному — с населения.
К сожалению, пока приходится констатировать, что Правительство РФ в 1992—1999 гг.
неэффективно проводило антиинфляционную политику. Кратковременный эффект от дефляционных
мероприятий в российской экономике наступил лишь в конце 1997 г. — первой половине 1998 г., когда
темпы инфляции снизились до уровня 0,9% в месяц, замедлилась скорость падения курса рубля,
доходность государственных ценных бумаг стабилизировалась на уровне 32% годовых, а ставка
рефинансирования — 30% годовых.
Поэтому в данный период времени было решено провести деноминацию с 1 января 1998 г. в
масштабе: 1000 руб. в деньгах старого образца на один рубль в новых деньгах (Указ Президента РФ от 4
августа 1997 г. ¹ 1182 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и
масштаба цен», Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1997 г. «О проведении мероприятий в
связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен».
Однако, как показали кризисные события августа 1998 г. (темпы инфляции подскочили до уровня
84% годовых*), эти чисто технические меры (деноминация) по стабилизации расстройства денежной
системы России не могли обеспечить подавление инфляции, корни которой кроются гораздо глубже,
чем чисто монетарные причины (т.е. связанные со сферой денежного обращения). Корни инфляции
находятся в сфере российского реального производства и ошибочной политике Правительства РФ по
отношению к национальному предпринимателю.
* Бюллетень банковской статистики. — 1999. — ¹ 7. — С. 6.
Финансовый кризис августа 1998 г. также показал, насколько важную роль в организации денежной
системы современной России играют такие ее элементы, как режим курса рубля по отношению к
иностранным валютам, регулирование его конвертируемости и уровня валютных ограничений. Ведь, по
существу, видимым толчком новой дестабилизации российского рубля и развертывания инфляционных
процессов в экономике стало обвальное падение валютного курса рубля (почти в три раза) по
отношению к иностранным валютам,
Валютное регулирование российского рубля возложено действующим законодательством на Банк
России, который осуществляет его посредством:
осуществления валютных интервенций, под которыми, согласно ст. 41 Федерального закона «О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «понимается купля-продажа Банком
России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и суммарный
спрос и предложение денег»;
установления
официального курса рубля, публикации официальных котировок иностранных
валют по отношению к рублю — ст. 52 Закона «О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)»;
выполнения функций органа валютного регулирования и валютного контроля, возложенных на
него Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
Таким образом, применяя в совокупности рассмотренные инструменты и методы денежно-кредитной