 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
150
суточных, а для заместителей министров и руководителей ведомств — 45%. При этом запрещаются
загранкомандировки должностных лиц центральных федеральных органов исполнительной власти в
целях усиления борьбы с коррупцией за счет принимающей стороны либо за счет предприятий,
учреждений, организаций и граждан. Кроме того, действует Положение ЦБ РФ о порядке покупки и
выдачи иностранной валюты для оплаты командировочных расходов военнослужащих, а также об
учебных центрах службы занятости. Переподготовка специалистов осуществляется на договорной
основе между образовательным учреждением и государственным органом или учреждением
независимо от формы собственности. В рамках переподготовки специалистов предусматривается ста-
жировка слушателей, которая может проводиться как в России, так и за рубежом.
* См.: Письмо Министерства финансов РФ от 29 марта 1996 г. «О размерах выплаты суточных при краткосрочных
командировках на территории зарубежных стран» //Российские вести. — 1996. — 29 июня.
§ 9. Расходы на национальную оборону
Расходы на оборону также входят в систему сметно-бюджетного финансирования. Они проходят по
разделу IV функциональной бюджетной классификации РФ «Национальная оборона».
Деятельность государства по обороне страны является важным фактором укрепления его
независимости и могущества.
Конституция РФ провозглашает:
1. «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации».
2. «Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным
законом...» (ст. 59).
Расходы на содержание Вооруженных Сил РФ охватывают бюджетные ассигнования, направляемые
на содержание Центрального аппарата Министерства обороны РФ, боевую подготовку и материально-
техническое обеспечение войск, содержание и эксплуатацию военных объектов; на научно-
исследовательские и опытно-конструкторские работы, учебные расходы военно-учебных заведений,
ведомственные расходы в области образования и на здравоохранение.
В условиях сокращения численности Вооруженных Сил РФ все большее значение приобретают
расходы на выплаты единовременных денежных пособий военнослужащим при увольнении в запас. В
данные пособия входят выплаты компенсации за вещевое имущество, оплата транспортных услуг;
обеспечение жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы, предоставление им жилищных
сертификатов.
Расходы по финансированию военно-учебных заведений также проходят по разделу «Национальная
оборона». В последние годы учебные расходы в Вооруженных Силах постоянно сокращаются.
Постановлением Правительства РФ от 29 августа 1998 г. ¹ 1009 «О военных образовательных
учреждениях профессионального образования Министерства обороны РФ»* произведена реорганизация
военных образовательных учреждений с целью их совершенствования, а фактически сокращения.
* Российская газета. — 1998. — 3 сентября.
Все мероприятия по созданию, преобразованию, реорганизации, ликвидации и содержанию военных
учебных заведений осуществлялись в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных
Министерством обороны РФ.
Денежные средства, выделяемые государством на национальную оборону, предусматриваются
сметой Министерства обороны РФ, которой распоряжается главный распорядитель бюджетных средств,
т.е. министр обороны.
Особым подразделением бюджетного раздела на военные цели являются расходы на проведение
военной реформы, которой придается исключительно важное значение в совершенствовании
Вооруженных Сил РФ.
§ 10. Внебюджетные средства
Учреждениям и организациям бюджетной сферы и сметно-бюджетного финансирования еще в
условиях плановой социально-культурной деятельности разрешалось иметь источники доходов,
существовавшие вне бюджета. Они назывались внебюджетными и строго регулировались
законодательством.