 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
59
работать в тесном контакте с другими субъектами, осуществляющими контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов, и в этом заключается
сущность действенности финансового контроля.
Глава 9 Правовое регулирование конкуренции и ограничения
монополистической деятельности
Конкуренция является неотъемлемым механизмом рыночной экономики. Конкуренция
противостоит монополизму в экономике, поскольку ограничивает возможности каждого
участника рыночных отношений монопольно воздействовать на общие условия обращения
товаров на соответствующем товарном рынке. Ничем не ограниченная монополистическая
деятельность снижает конкуренцию и приводит к подавлению свободы предприниматель-
ской деятельности. Рычагом сдерживания монополистической деятельности и поддержания
конкуренции служит антимонопольное законодательство, направленное против
злоупотреблений на рынке как путем прямого запрещения отдельных видов
предпринимательской деятельности, так и сокращением роста тенденций, которые могут
привести к снижению рыночной конкуренции.
В Российской Федерации антимонопольное законодательство появилось только с
переходом к рыночной экономике, когда конкуренция была признана благом для общества, и
представлено общими и специальными законами, а также подзаконными актами. Прежде
всего в ст. 8 Конституции РФ сказано, что в Российской Федерации гарантируются единство
экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств, поддержка конкуренции, свободы экономической деятельности.
Основополагающим антимонопольным законом является Закон «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. законов РФ
¹3119-1 от 24.06.1992 г., ¹ 3310-1 от 15.07.1992 г.; ¹83-ФЗ от 25.05.1995 г., ¹ 70-ФЗ от
06.05.1998 г.), определяющий организационные и правовые основы предупреждения,
ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной
конкуренции и направленный на обеспечение условий для создания и эффективного
функционирования товарных рынков.
В этом Законе даны определения таких понятий, как:
— конкуренция
— состязательность хозяйствующих субъектов, когда их
самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них
односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем
товарном рынке;
— недобросовестная конкуренция
— любые направленные на приобретение
преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов,
которые противоречат положениям российского законодательства, обычаям делового
оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить
или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести
ущерб их деловой репутации;
— доминирующее положение — исключительное положение хозяйствующего
субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего
заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать
решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном
рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам;
— монополистическая деятельность
— противоречащие антимонопольному
законодательству действия (бездействия) хозяйствующих субъектов или федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение
конкуренции;
— монопольно высокая цена
- цена товара, устанавливаемая хозяйствующим
субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью