52
Аудиторская проверка необходимый элемент аудита и один из видов аудиторской
деятельности. Она заключается в установлении достоверности бухгалтерской отчетности, а
также в совершении иных услуг, в частности, в составлении деклараций о доходах и
бухгалтерской отчетности, консультировании по вопросам финансового, налогового,
банковского и иного хозяйственного законодательства.
Аудиторская проверка может быть обязательной или инициативной. Обязательная
аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных нормативными актами.
Например, в Законе «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что банки
публикуют годовой баланс по форме и в сроки, которые устанавливаются Центральным
банком РФ, после подтверждения аудиторской организацией достоверности указанных в нем
сведений.
Обязательные проверки, кроме того, в соответствии с процессуальным
законодательством проводятся по поручению органа дознания, следователя, прокурора, суда
и арбитражного суда. Поручение о проведении аудиторской проверки дается аудитору при
наличии в производстве возбужденного уголовного дела, принятого к производству
гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду. Заключение аудитора
по результатам такой проверки приравнивается к заключению эксперта.
Заключение аудитора документ, имеющий юридическое значение для всех
юридических и физических лиц, органов государственной власти и управления, органов
местного самоуправления и судебных органов.
Если налоговый или иной орган, на который законом возложена проверка отдельных
сторон деятельности предприятия и получение соответствующей отчетности, не согласен с
аудиторским заключением, принятым экономическим субъектом, он вправе оспорить его в
арбитражном суде. При установлении судом неточности, ошибки в представленной
аудитором отчетности аудитор возмещает экономическому субъекту все убытки, связанные с
неквалифицированным аудиторским заключением.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. ¹ 1355
обязательной аудиторской проверке подлежат:
банки и другие кредитные организации;
страховые организации и общества взаимного страхования;
товарные и фондовые биржи;
инвестиционные институты (инвестиционные и чековые инвестиционные фонды,
холдинговые компании);
внебюджетные фонды, источниками образования средств которых являются
предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые
юридическими и физическими лицами;
благотворительные и иные (инвестиционные) фонды, источниками образования
средств которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц;
экономические субъекты, если в их уставном капитале есть доля иностранных
инвесторов, а также (кроме экономических субъектов, находящихся полностью в
государственной или муниципальной собственности) при наличии хотя бы одного из
следующих финансовых показателей их деятельности:
а) объема выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающего в 500
тыс. раз минимальный размер оплаты труда;
б) суммы активов баланса, превышающей на конец отчетного года в 2000 тыс. раз
минимальный размер оплаты труда.
Причем согласно Федеральному закону РФ ¹ 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. данные
экономические объекты подлежат обязательной проверке тогда, когда на это есть указание в
федеральных законах.
Уклонение экономического субъекта от проведения обязательной аудиторской проверки
либо препятствование ее проведению влечет за собой взыскание на основании решения суда
общей юрисдикции или арбитражного суда по искам, предъявляемым прокурором, органами
|