34
бюджета или федеральных внебюджетных фондов, используемые не по целевому
назначению, с наложением штрафа в размере учетной ставки Центрального банка РФ;
запрещать, либо приостанавливать выпуск ценных бумаг акционерными обществами при
нарушении законодательства);
по регулированию соотношения доходов и расходов федерального бюджета и
бюджетов субъектов Федерации в процессе их исполнения и поступлений налогов в
федеральный бюджет (заключать от имени Правительства
РФ соглашения с Центральным
банком
РФ о предоставлении кредита на покрытие дефицита федерального бюджета и
другие цели; выдавать при необходимости ссуды из федерального бюджета на покрытие
временных кассовых разрывов по бюджетам субъектов Федерации с погашением этих ссуд в
пределах бюджетного года, предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в
федеральный бюджет с уведомлением Министерства РФ по налогам и сборам.
Юридические права и обязанности государственных органов как субъектов финансового
права выражают их компетенцию по осуществлению определенной части финансовой
деятельности государства, подлежащую обязательной реализации. Компетенция
государственного органа распределяется между его структурными подразделениями и
должностными лицами и в силу своей обязательности требует от них активных действий.
Права и обязанности граждан связаны главным образом с налоговыми и другими
обязательными платежами, поступающими в распоряжение государства.
7.3. Федеральное казначейство
Для усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием
государственных средств Указом Президента РФ «О Федеральном казначействе» от 8
декабря 1992 г. ¹ 1556 создана единая централизованная система органов Федерального
казначейства, подчиняющаяся Министерству финансов РФ.
Федеральное казначейство включает:
а) Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ;
б) территориальные органы Федерального казначейства по субъектам РФ, городам
(кроме городов районного подчинения), районам и районам в городах.
Федеральное казначейство в соответствии со ст. 267 Бюджетного кодекса РФ
осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными
средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств,
кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым
бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими
федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного
контроля и координирует их работу.
Органы Казначейства осуществляют следующие главные задачи:
а) организация и осуществление контроля за исполнением бюджета РФ, управление
доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства исходя из принципа единства кассы;
б) регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными
внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением
и использованием внебюджетных средств;
в) краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов, а
также оперативное управление ими;
г) сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов,
представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых
операциях Правительства РФ по бюджету Российской Федерации, о государственных
внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы РФ;
д) управление и обслуживание совместно с Центральным банком РФ и другими
уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ;
|