 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
314
Глава 45 Денежный оборот. Правовое регулирование безналичного и налично-
денежного обращения
Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
осуществляется Законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
от 2 декабря 1990 г. ¹ 394-1 и изданными в его развитие Порядком ведения кассовых
операций в РФ, утвержденным Письмом ЦБ РФ от 4 октября 1993 г. ¹ 18, и Порядком
ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ, утвержденным
Приказом ЦБ РФ от 25 марта 1997 г. ¹ 02-101.
Деньги находятся в постоянном движении, являясь связующим звеном между
физическими лицами, хозяйствующими субъектами и органами государственной власти. При
этом они выполняют функцию обращения и платежа, т. е. обслуживает реализацию товаров,
услуг и расчетов с финансовыми органами. Таким образом,
денежное обращение
— это
движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной форме.
Денежное обращение обслуживает товарное производство и товарное обращение, при этом
деньги меняют форму стоимости по формуле Т-Д-Т, кругооборот и оборот капиталов, а
также движение ссудного и фиктивного капиталов и доходов различных социальных групп.
Следовательно, денежное обращение опосредует обмен всего совокупного общественного
продукта, а также его части — национального продукта.
Денежное обращение осуществляется в двух формах: безналичной и налично-денежной.
Причем соотношение между ними постоянно меняется. Например, в конце XIX в.
преобладало налично-денежное обращение. В настоящее же время превалирует форма
безналичных расчетов.
Безналичное обращение представляет собой процесс движения стоимости без участия
наличных денег посредством перечисления денежных средств по счетам в банках и зачетов
взаимных требований.
Безналичный денежный расчет обслуживает расчеты между следующими субъектами:
— предприятиями, учреждениями и организациями разных форм собственности,
имеющими счета в кредитных учреждениях;
— юридическими лицами и кредитными учреждениями по получению и возврату
кредита;
— юридическими лицами и населением при выплате заработной платы, доходов по
ценным бумагам;
— физическими и юридическими лицами с казной государства по оплате налогов,
сборов и других обязательных платежей, а также получению бюджетных средств.
Безналичное обращение способствует ускорению оборачиваемости оборотных средств,
сокращению наличных денег, снижению издержек обращения.
Гражданским кодексом РФ (ст. 862) установлены следующие формы безналичных
расчетов:
— платежные поручения;
— чеки;
— аккредитивы;
— расчеты по инкассо.
Безналичные расчеты производятся через кредитные организации, которые имеют
соответствующие лицензии и открывают банковские счета (п. 3 ст. 861 ГК РФ). Формы
расчетов между плательщиком и получателем средств определяются договором
(соглашением, отдельными договоренностями).
Форма безналичных расчетов в Российской Федерации определяется правилами ЦБ РФ,
действующими в соответствии с законодательством.
Различают две группы безналичного обращения:
— по товарным операциям — включают безналичные расчеты за товары и услуги;