 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Первая осуществляется на основе договора между страхователем и страховщиком.
Общие условия и порядок проведения добровольного страхования устанавливаются на
основе законодательства. Конкретные же условия страхования устанавливаются при
заключении отдельно взятого договора страхования. Порядок его заключения,
исполнения и расторжения регулируется гражданским правом. Однако некоторые
вопросы, в частности касающиеся порядка формирования и использования резерва
предупредительных мероприятий по добровольным видам страхования, регулируются
также и нормами финансового права.**
________________________
* В некоторых учебниках этот критерий классификации называется «предметом
страхования» (см. например: Советская финансовое право М.,1982. С. 274. )
** См., например: Примерное положение о резерве предупредительных меро-
приятий по добровольным видам страхования, утв. Росстрахнадзором 18 января 1995
г.//Экономика и жизнь. 1995. ¹ 5. С. 15.
Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. Оно может
выступать в виде: обязательного государственного страхования, осуществляемого за
счет средств бюджета, и обязательного страхования, осуществляемого за счет средств
самих страхователей.
И имущественное, и личное страхование могут выступать как в форме
добровольного, так и обязательного страхования.
Гражданским законодательством (гл. 48 ГК РФ) определены общие правила
осуществления обязательного страхования. В частности, установлено, что к
обязательному страхованию (в силу закона) может относиться: во-первых, страхование
жизни, здоровья, имущества других (третьих) лиц, определенных в законе на случай
причинения им вреда, и во-вторых, страхование риска своей ответственности, которая
может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других
(третьих) или нарушения договоров с другими лицами. Однако обязательное страхо-
вание собственной жизни или здоровья, в соответствии с п. 2 ст. 935 ГК РФ, не может
быть возложено законом на гражданина.
Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются
соответствующими нормативными финансово-правовыми актами.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об основных направлениях
государственной политики в сфере обязательного страхования» от 6 апреля 1994 г.
Правительству РФ поручено разработать проект Закона «Об основах проведения
обязательного страхования в Российской Федерации», где будет определено его поня-
тие, а также общие (в том числе — и обязательного государственного страхования)
цели, задачи, принципы и условия проведения страхования в этой форме.
Однако до настоящего времени такой закон не принят, хотя он уже неоднократно
обсуждался Федеральным Собранием РФ. При разработке проектов законов по
вопросам обязательного страхования в соответствии с основными направлениями
государственной политики в этой сфере должны обеспечиваться:
а) первоочередное правовое урегулирование видов обязательного страхования,
направленных на защиту гарантированных Конституцией РФ прав и свобод
гражданина;
б) подтверждение проведения в Российской Федерации основных видов
обязательного личного и имущественного страхования, установленных
законодательными актами России и бывшего Союза ССР в части, не противоречащей
Закону РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
в) сохранение, а при необходимости — увеличение установленных страховых
сумм по видам обязательного личного страхования;