 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
деятельности в целях осуществления государственного надзора за страховой
деятельностью в Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона РФ «Об организации
страхового дела в Российской Федерации»);
2) отношения между федеральными исполнительными органами власти по
надзору за страховой деятельностью и организациями-страховщиками по поводу
выдачи лицензий, установления правил формирования и размещения страховых
резервов, показателей и форм отчетности страховых организаций, а также по поводу
выполнения предписаний Департамента страхового надзора об устранении нарушений
Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в связи с
приостановлением или ограничением действия, а также отзывом лицензий
страховщиков и т.д. (п. 3, 4 ст. 30 Закона РФ «Об организации страхового дела в
Российской Федерации»; п. 31 п. 7 Положения о Министерстве финансов РФ от 6 марта
1998 г.);
3) отношения между государством в лице федерального антимонопольного органа
(Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства)
и организациями-страховщиками по поводу предупреждения, ограничения и пресече-
ния монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом
рынке (ст. 31 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»);
4) отношения по обязательному государственному страхованию, где государство
как обязательный субъект всех финансовых правоотношений выступает в качестве
страховщика имущественных и личных интересов отдельных категорий граждан и
вырабатывает меры по обеспечению имущественных интересов страхователей. Так,
еще Росстрахнадзором 14 марта 1995 г. были утверждены Правила размещения
страховых резервов.* Страховые резервы, образуемые из полученных от страхователей
страховых взносов для предстоящих страховых выплат, в соответствии с п. 1.2 этих
Правил инвестируются страховыми организациями в целях обеспечения их финансовой
устойчивости и гарантий страховых выплат на принципах диверсификации,**
возвратности, прибыльности и ликвидности.***
________________________
* См.: Экономикам жизнь. 1995. ¹ 19.
** Диверсификация — распределение инвестируемых средств между различными
объектами вложения с целью снижения риска возможных потерь.
*** Ликвидность — возможность быстрой реализации инвестированных активов
при сохранении их номинальной стоимости в случае необходимости выполнения
взятых обязательств по страховым выплатам.
В целях обеспечения финансовой устойчивости всех страховщиков принято
решение о повышении до 1 января 1999 г. минимального размера уставного капитала
до 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) при проведении видов
страхования иных, чем страхование жизни; не менее 35 тыс. МРОТ — при проведении
страхования жизни и иных видов страхования и не менее 50 тыс. МРОТ — при
проведении исключительно перестрахования (ч. 2 ст. 25 Закона РФ «Об организации
страхового дела в Российской Федерации»),
5) отношения между Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг,
Министерством РФ по налогам и сборам со страховщиками по осуществлению
контрольных функций за страховой деятельностью.
Поскольку в условиях рыночных отношений государство и предприятия
становятся равноправными хозяйствующими субъектами, каждый из которых отвечает
только по своим долгам, особенно остро ощущается необходимость использования
страхования. Таким образом, сами рыночные условия хозяйствования объективно
предопределяют необходимость защиты имущественных и личных интересов
юридических и физических лиц путем создания страховых фондов.