Вместе с тем Федеральный закон устанавливает круг товаров (работ, услуг)
первой необходимости, которые не могут быть объектом налогообложения. Их также
можно подразделить на две группы. Первая содержит конкретное их перечисление (и
как по объектам налогообложения обязательна на всей территории РФ). К ней
относятся: хлеб, хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, масло
растительное, маргарин, крупы, сахар, соль, картофель, продукты детского и
диабетического питания, детская одежда и обувь, услуги по перевозке пассажиров
транспортом общего пользования, ритуальные услуги похоронных бюро, кладбищ и
крематориев, услуги, предоставляемые кредитными организациями, страховщиками,
негосударственными пенсионными фондами и т.д.
Кроме того, другой перечень товаров первой необходимости (вторая группа)
устанавливается законодательными органами субъектов РФ с целью, как
подчеркивается в Законе, недопущения снижения уровня жизни малообеспеченных
групп. Этот перечень (как и по объектам налогообложения) действует только на терри-
тории установившего его субъекта РФ.
Ставка налога установлена в размере до 5% стоимости подлежащих
налогообложению товаров (работ, услуг). При этом в данную стоимость включается
налог на добавленную стоимость, а на подакцизные товары - и акцизы. Учитывая
установленный предельный размер, законодательные органы субъектов РФ сами оп-
ределяют ставку налога. Исчисленная по этой ставке сумма налога включается
налогоплательщиком в цену товара (работ, услуг), предъявляемую к оплате покупателю
(заказчику), который фактически и уплачивает налог. Таким образом, этот налог
является косвенным.
Налог с продаж устанавливается в соответствии с федеральным законом и
вводится в действие законами субъектов РФ. Помимо уже упомянутых элементов, в
них определяется порядок и сроки уплаты налога, льготы и формы отчетности.
При введении налога с продаж на территории субъектов Федерации должно
прекращаться взимание регионального сбора на нужды образовательных учреждений, а
также многих местных налогов и сборов (налога на строительство объектов
производственного назначения в курортной зоне, сбора за право торговли, лицен-
зионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями и др., всего 16 видов,
включенных в ст. 21 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской
Федерации»).
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какими особенностями отличаются целевые налоги?
2. Какие налоги по российскому законодательству относятся к целевым?
3. Какие налоги предназначены для зачисления в дорожные фонды? Как они
распределяются по этим фондам разных уровней? Каким законодательством
регулируются?
4. Дайте юридическую характеристику каждого из налогов, зачисляемых в
дорожные фонды соответственно основным элементам закона о налоге (плательщики,
объект налогообложения, ставки, льготы).
5. К каким классификационным группам относится земельный налог?
6. Дайте юридическую характеристику земельного налога. Каким за-
конодательством он регулируется? Какие положения о земельном налоге содержатся в
Налоговом кодексе РФ?
7. Какие группы плательщиков земельного налога выделяет законодательство?
8. В каком порядке устанавливаются ставки земельного налога?
9. В чем проявляется целевой характер земельного налога? В какой бюджет
(какие бюджеты) зачисляются суммы по земельному налогу?
|