 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территории и
иные цели).
3.5.2. Налоги, зачисляемые в дорожные фонды
На основании Закона РФ «О дорожных фондах в РФ» от 10 октября 1991 г.* были
созданы внебюджетные дорожные фонды, предназначенные для мобилизации
финансовых ресурсов в целях содержания и устойчивого развития сети автомобильных
дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог). Такие фонды
создавались на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации (Закон именует
последние «территориальными фондами»). Впоследствии Законом РФ «О федеральном
бюджете на 1995 год» от 31 марта 1995 г. Федеральный дорожный фонд, наряду с
некоторыми другими внебюджетными фондами, был включен (консолидирован) в
федеральный бюджет и преобразован в целевой бюджетный фонд, что было
продолжено и в последующие годы. Одновременно проведение такой консолидации
было рекомендовано субъектам РФ. Что касается субъектов Федерации, то они вправе
решить этот вопрос самостоятельно. Преобразование дорожного фонда из
внебюджетного в целевой бюджетный не повлекло изменений в источниках средств его
формирования.
_______________________
* ВВС 1991. ¹44. Ст. 1426; с изм. и доп. на 12 апреля 1999 г.//СЗ РФ 1999.
¹16.Ст 1930
Упомянутый Закон РФ «О дорожных фондах в РФ» среди источников
образования названных фондов указывает ряд налогов, для которых характерна связь с
использованием автомобильного транспорта и дорог. Они включены в перечень
федеральных налогов. К ним отнесены налоги:
а) на реализацию горюче-смазочных материалов;
б) на пользователей автомобильных дорог;
в) с владельцев транспортных средств;
г) на приобретение автотранспортных средств;
д) акцизы с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.
Плательщиками налогов являются организации и физические лица.
Налог на реализацию горюче смазочных материалов (автобензина, дизельного
топлива, масел, сжатого и сжиженного газов, используемых в качестве моторного
топлива) уплачивают организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, реализующие указанные материалы,
в том числе ввозимые на территорию РФ.
Объект налогообложения — оборот по реализации (в денежном исчислении,
включая акциз) без налога на добавленную стоимость. Ставка налога —
25% суммы
реализации горюче-смазочных материалов. Данный налог взимается также при
перепродаже горюче-смазочных материалов с суммы разницы между выручкой и
стоимостью их приобретения (без налога на добавленную стоимость). Ставка — также
25%.
Налог на пользователей автомобильных дорог. Его плательщики — предприятия,
организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по
российскому законодательству. К их числу относятся также созданные на территории
Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные
объединения, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные
представительства;
иностранные юридические лица; филиалы и другие аналогичные подразделения
предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный
счет.