 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
2.2.4. Порядок распределения и использования прибыли государственных и
муниципальных предприятий
Важнейшим источником формирования финансов государственных и
муниципальных унитарных предприятий является прибыль. Именно в результате
распределения прибыли предприятия образуются внутрихозяйственные фонды
предприятия, которые используются на самые различные нужды предприятия.
Порядок распределения прибыли на государственных и муниципальных
унитарных предприятиях различен.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия на праве
хозяйственного ведения распределяют прибыль, исходя из ст. 295 ГК РФ,
самостоятельно. Однако собственник (государство или муниципальное образование)
имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в
хозяйственном ведении предприятия.
Законодательством не устанавливается режим распределения прибыли
государственного или муниципального предприятия на праве хозяйственного ведения.
Как правило, в Уставах вышеназванных предприятий, утвержденных собственником,
отмечается, что предприятие самостоятельно распоряжается частью полученной в
результате его деятельности прибыли после уплаты налогов и перечисления в
соответствующий бюджет доли, устанавливаемой собственником.*
_____________________
* См., например: постановление Правительства РФ «Вопросы федерального
государственного унитарного предприятия «Российские технологии» от 26 июня 1998
г. // Российская газета. 1998.15 июля.
На практике государственные и муниципальные унитарные предприятия на праве
хозяйственного ведения наиболее часто разделяют прибыль на фонд потребления и
фонд накопления. Финансовые фонды, по которым распределяется прибыль
предприятия, а также нормативы их образования определяются финансовым планом
предприятия или распоряжением руководителя предприятия. Фонд накопления
используется предприятием на производственные нужды, а фонд потребления — на
предоставление работникам предприятия трудовых и социальных льгот, включая мате-
риальную помощь. Жестких границ между фондами не существует, поэтому
предприятие может свободно перераспределять средства фондов и использовать их на
первостепенные нужды.
Основные направления использования финансовых фондов предприятия,
образованных за счет прибыли, обусловлены действующим законодательством. Так,
Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг),
включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке финансовых
результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г., определены расходы
предприятия, относящиеся на себестоимость и на финансовые результаты деятельности
предприятия. Следовательно, все остальные расходы предприятия должны
осуществляться за счет прибыли или иных источников финансовых ресурсов
предприятия.
Из содержания вышеназванного Положения следует, что из прибыли
производятся:
— выплата материальной помощи, надбавок к пенсиям;
— единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;
— оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования за
исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость продукции;
— оплата путевок на лечение и отдых (п. 7);