 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
2.2.2. Правовое регулирование определения себестоимости продукции (работ,
услуг)
Себестоимость продукции (работ, услуг) — это выраженные в денежной форме
затраты предприятия на производство и реализацию продукции (работ, услуг).
Необходимость единообразного определения себестоимости продукции (работ,
услуг) на предприятиях различных форм собственности появилась сравнительно
недавно (в 1990 г.) в связи с возникновением принципиально новой налоговой системы,
введением налога на прибыль как основного налога с предприятий. Для однозначного
определения прибыли как важнейшего источника финансовых ресурсов предприятий и
налога на прибыль должны действовать единые для всех предприятий понятия
прибыли и себестоимости.
Правовое регулирование затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг) должно быть определено федеральным законом, как того требует ст. 4 Закона
РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» от 27 декабря 1991 г.* Однако
пока существует Положение о составе затрат по производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное
постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г.**, а также отраслевые
инструкции по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости
продукции (работ, услуг) применительно к специфике соответствующих производств и
видов деятельности.***
______________________
*' ВВС. 1992. ¹ 11. Ст. 525; с изм. и доп. на 31 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. ¹
14.Ст.1660.
Кроме того, существуют особые режимы затрат, включаемых в себестоимость
банков и страховых организаций. Они определены в Положении об особенностях
определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками и в
Положении об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на
прибыль банками и другими кредитными учреждениями.****
______________________
** САПП. 1992. ¹ 9. Ст. 602; с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. ¹ 38. Ст. 4810.
*** См., например: письмо Госналогслужбы РФ «Обособенностяхсоставазатрат,
включаемых в себестоимость геологоразведочных работ» от 5 июля 1993 г.; письмо
Госналогслужбы РФ «Об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг) по издательской деятельности» от 13 мая 1993 г. и др.
**** СЗ РФ. 1994. ¹ 4. Ст. 367, 368; 1998. ¹ 28. Ст. 3363.
В соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о
порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении
прибыли затраты, образующие себестоимость, группируются в соответствии с их
экономическим содержанием следующим образом:
— материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
— затраты на оплату труда;
— отчисления на социальные нужды;
— амортизация основных фондов;
— прочие затраты.
Группировка затрат по элементам способствует определению личных расходов
предприятия, а также составлению отчетности по формам, устанавливаемым
Правительством РФ.
В материальные затраты включается стоимость: