 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
основании которых указанный комитет готовит заключение по проекту бюджета и
представляет его на рассмотрение Государственной Думы.
При рассмотрении Государственной Думой проекта федерального закона о
федеральном бюджете РФ в первом чтении депутаты обсуждают его концепцию и
прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год — основные
направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по вза-
имоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы
государственных внешних заимствований РФ в части источников внешнего
финансирования дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики
федерального бюджета, к которым относятся: доходы федерального бюджета по
группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ; распределение
федеральных налогов и сборов между бюджетами субъектов РФ; дефицит
федерального бюджета и источники его покрытия; общий объем расходов,* принимает
решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.
_____________________
* См.: ст. 199 БК РФ.
В случае отклонения проекта федерального закона о бюджете в первом чтении
Государственная Дума может:
• передать законопроект в согласительную комиссию, состоящую из
представителей Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ, по
уточнению основных характеристик федерального бюджета;
• вернуть законопроект в Правительство РФ на доработку; поставить вопрос о
доверии Правительству РФ.* В случае передачи проекта федерального бюджета в
согласительную комиссию, она разрабатывает согласованный вариант основных
характеристик федерального бюджета на следующий год и представляет проект
федерального закона о федеральном бюджете на рассмотрение Государственной Думы
повторно в первом чтении.
_____________________
* Статья 202 БК РФ.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием
членов согласительной комиссии от Государственной Думы, Совета Федерации,
Правительства РФ. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало
большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей
данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
Решение считается согласованным, если его поддержали три стороны. Решение, против
которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.*
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете
принимается постановление Государственной Думы о принятии в первом чтении
проекта федерального закона о федеральном бюджете.**
_____________________
* Пункт 2 ст. 203 БК РФ.
** Пункт 4 ст. 203 БК РФ.
Если Государственная Дума не принимает решение по итогам работы
согласительной комиссии, проект закона о федеральном бюджете считается повторно
отклоненным. Повторное отклонение проекта федерального бюджета возможно лишь в
случае, если Государственная Дума ставит вопрос о доверии Правительству РФ.* Если
федеральный бюджет на очередной финансовый год возвращают на доработку в
Правительство РФ, то он дорабатывается в течение 20 дней с учетом предложений и
рекомендаций, изложенных в заключениях комитетов по бюджету и экономической