67
2) средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и
юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам;
3) трансфертов населению, включающих в себя ассигнования на реализацию
органами местного самоуправления обязательных выплат населению, установленных
законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской
Федерации, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
4) ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий,
передаваемых на другие уровни власти;
5) ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в
результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к
увеличению или уменьшению бюджетных доходов;
6) бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов,
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
7) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
8) инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых
юридических лиц;
9) бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней
бюджетной системы Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам;
10) кредитов иностранным государствам;
11) средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе
государственных или муниципальных гарантий.
Рассмотрим более подробно некоторые из перечисленных выше форм расходов
бюджетов. Важнейшей формой расходов бюджета являются ассигнования на
содержание бюджетных учреждений. В ст. 70 БК РФ предусмотрены цели, на которые
бюджетные учреждения могут расходовать бюджетные средства. К ним относятся:
- оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и
правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих
категорий работников;
- перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов
местного самоуправления;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации;
- оплата товаров, работ и услуг по заключенным государственным или му-
ниципальным контрактам;
- оплата товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без
заключения государственных или муниципальных контрактов.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не
допускается.
Бюджетное законодательство устанавливает, что все закупки товаров, работ и
услуг за счет бюджетных средств на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты
труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных
контрактов.
БК РФ содержит легальное определение государственного или муниципального
контракта, а также государственного или муниципального заказа.
Государственный или муниципальный контракт
договор, заключенный
органом государственной власти или органом местного самоуправления, бюджетным
учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с
|