 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
55
БК РФ не только закрепляет общее понятие бюджета (ст. 6), но и содержит
легальные определения бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета
муниципального образования, консолидированного бюджета Российской Федерации и
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также целевого
бюджетного фонда и государственного внебюджетного фонда.
В соответствии со ст. 15 БК РФ бюджет субъекта Российской Федерации
(региональный бюджет) - это форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения
субъекта Российской Федерации.
Статья 16 БК РФ закрепляет понятие местного бюджета. Бюджет муници-
пального образования (местный бюджет)
- это форма образования и расходования
денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к
предметам ведения местного самоуправления.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных
образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный
бюджет субъекта Российской Федерации.
Консолидированный бюджет РФ объединяет федеральный бюджет и кон-
солидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.
При этом необходимо иметь в виду, что консолидированные бюджеты как свод
бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего
субъекта бюджетного права используются только для расчетов и аналитической
работы.
В ст. 17 БК РФ целевой бюджетный фонд определяется как фонд денежных
средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в
составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых
отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по
отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на
цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2000 г.» в
федеральный бюджет на 2000 год включены средства 9 целевых бюджетных фондов:
- Федерального дорожного фонда РФ;
- Федерального экологического фонда РФ;
- Государственного фонда борьбы с преступностью;
- Фонда Министерства РФ по атомной энергии;
- Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
- Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;
- Федерального фонда Министерства РФ по налогам и сборам и Федеральной
службы налоговой полиции РФ;
- Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов;
- Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов РФ.
БК РФ содержит общее определение государственного внебюджетного фонда.
Согласно ст. 6 БК РФ государственный внебюджетный фонд - это форма образования и
расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации. В ст. 13 БК РФ указывается цель его создания:
«Государственный внебюджетный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и
предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное
обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы,
охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного