201
социальному страхованию. Одновременно законодательство предусматривает
возможность вложения временно свободных денежных средств обязательного
социального страхования только под обязательства Правительства Российской
Федерации.
§ 5. Основы медицинского страхования
В соответствии с Законом РСФСР от 28 июня 1991 г. «О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации» * медицинское страхование
представляет собой форму социальной защиты интересов населения в охране здоровья,
имеющее своей целью гарантировать гражданам при возникновении страхового случая
получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать
профилактические мероприятия. При платной медицине данный вид страхования
является инструментом для покрытия расходов на медицинскую помощь, при
бесплатной медицине - это дополнительный источник финансирования медицинских
затрат.
* См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР. 1991. ¹27. Ст. 920.
Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и
добровольном. Обязательное страхование является составной частью госу-
дарственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам страны равные
возможности в получении медицинской помощи, предоставляемой за счет средств
обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование
осуществляется на основе соответствующих государственных программ и обеспечивает
гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх
установленных программами обязательного медицинского страхования. Оно может
быть коллективным и индивидуальным.
Субъектами медицинского страхования выступают граждане, страхователи,
страховые медицинские организации и медицинские учреждения.
Страхователями при обязательном медицинском страховании для нера-
ботающих граждан являются органы исполнительной власти субъектов РФ и местные
органы; для работающего населения - предприятия, учреждения, организации, лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, и т.п. Страхователями при добровольном медицинском страховании выступают
отдельные граждане, обладающие гражданской дееспособностью, и (или) предприятия,
представляющие интересы граждан.
Страховыми медицинскими организациями выступают юридические лица,
осуществляющие медицинское страхование и имеющие государственное разрешение
(лицензию) на право заниматься медицинским страхованием.
Медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются
имеющие лицензии лечебно-профилактические и т.п. учреждения, оказывающие
медицинскую помощь.
Объектом добровольного медицинского страхования является страховой риск,
связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении
страхового случая.
Медицинское страхование осуществляется в форме договора, заключаемого
между субъектами медицинского страхования, который, в свою очередь, является
|