114
За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей сборщики
налогов несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации.
Новеллой законодательства о налогах и сборах являются нормы, регулирующие
представительство в налоговых отношениях.
В соответствии со ст. 26 Налогового кодекса РФ налогоплательщик может
участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного
представителя, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Данное правило
распространяется на сборщиков сборов и налоговых агентов.
Законными представителями налогоплательщика - организации признаются
лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или
ее учредительных документов.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица при-
знаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
Налоговым кодексом закрепляется положение гражданского законодательства
РФ о том, что действия (бездействие) законных представителей организации,
совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой
организации.
Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физи-
ческое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его
интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений,
регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика
должностные лица налоговых и таможенных органов, органов налоговой полиции,
судьи, следователи и прокуроры.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - организации осуще-
ствляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица
осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной до-
веренности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (ст. 182, 185-
189 ГК РФ).
Налоговый кодекс РФ закрепляет права и обязанности налоговых органов,
которыми являются Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его
подразделения в Российской Федерации. Полномочиями налоговых органов в случаях,
предусмотренных Налоговым кодексом РФ, обладают таможенные органы и органы
государственных внебюджетных фондов.
Налоговые органы вправе:
- проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом
РФ;
- вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы
налогоплательщиков и иных обязанных лиц для дачи пояснений в связи с уплатой
(перечислением) ими налогов;
- приостанавливать операции по счетам лиц в банках и налагать арест на
имущество налогоплательщиков и иных обязанных лиц в порядке, предусмотренном
Налоговым кодексом РФ;
- осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для
|