 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
238
транспортная инфраструктура, производство и распределение электроэнергии в сельских районах,
реализация программ ликвидации бедности, обеспечение благосостояния социально отсталых каст и
племен, развитие системы общественного распределения, начальное и профессиональное обучение,
библиотеки, культурная деятельность, содействие укреплению семьи и т. д. Эти полномочия могут
предусматривать право сбора налогов, получения финансовой помощи, а также возможность создания
специальных фондов.
В то же время созданная губернатором штата финансовая комиссия вправе контролировать
финансовую деятельность панчаятов и муниципалитетов и давать им соответствующие рекомендации
по распределению доходов от налогов, средств, фондов и дотаций между штатом и панчаятами
(муниципалитетами).
Для координации, консолидации и реализации планов развития панчаятов и муниципалитетов
легислатурами штатов создаются окружные плановые комиссии.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы источники индийского конституционного права?
2. Дайте оценку влияния британского конституционного права на конституционное право
независимой Индии.
3. Оправдан или чрезмерен объем индийского конституционного документа, следовало ли сделать
Конституцию меньше или больше? Что в ней лишнее или чего не хватает?
4. Существенно ли изменилась Конституция Индии за время ее действия? Какие изменения
Конституции Индии наиболее принципиальные?
5. Что дает комбинированный порядок изменения Конституции Индии?
6. Как развивалась партийная система Индии и просматривается ли в этих изменениях какая-либо
закономерность?
7. Что специфического в правовом статусе человека и гражданина в Индии?
8. Являются ли "Основные права" (ч. III Конституции Индии) действительно наиболее важными?
9. В чем состоит специфика руководящих принципов политики государства (ч. IV Конституции) и
оправданна ли она?
10. Что означает характеристика Индии в преамбуле Конституции как социалистической
республики?
11. Чем характеризуется институт гражданских обязанностей в Конституции Индии?
12. Какие национально-культурные особенности меньшинств отражены в Конституции Индии?
13. Какой группе прав и свобод уделено в Конституции Индии наибольшее внимание?
14. В чем своеобразие конституционного регулирования частной собственности в Индии?
15. В чем специфика политических партий в Индии?
16. Оцените принцип конституционного гарантирования представительства в Народной палате
наиболее отсталых слоев населения.
17. Связаны ли реальные полномочия Президента с развитием партийной системы?
18. Что такое "премьер-министериализм" в Индии?
19. Какова роль Верховного суда в развитии конституционного права Индии?
20. На каких принципах строится индийская федерация? Оцените их и сравните с другими
изученными федерациями.
21. Сравните распределение компетенции между Союзом и штатами в Индии, Бразилии и США.
22. В чем асимметрия индийской федерации? Оцените ее.
23. Почему меняется структура органов местного самоуправления в Индии и в чем это выражается?
Литература
Басу Д. Д. Основы конституционного права Индии. М.: Прогресс, 1986.
Володин А. Г. Индия: становление институтов буржуазной демократии. М.: Наука, 1989.
Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии / Отв. ред. В. Ф. Васильев, Ю. О.
Левтонова. М.: ИВ РАН, 1997.
Домрин А. Н. Конституционный механизм чрезвычайного положения: правовое регулирование и
практика применения в Великобритании и Индии. М.: МОНФ, 1996.
Кашкин С. Ю. Конституционный контроль в Индии: доктрина, практика, эволюция. М.: Юристъ,
1994.