 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
208
двухпартийную, хотя она еще некоторое время оставалась многопартийной с одной доминирующей
партией. Тенденция к двухпартийности отчетливо проявилась в 1977 г., когда Джаната парти (ДП) впер-
вые победила на парламентских выборах и сформировала свое правительство.
С тех пор Джаната парти и ИНК несколько раз менялись у руля управления страной, но к середине
90-х гг. сложилась ситуация, при которой уже ни одна общенациональная партия не может более
самостоятельно обеспечить себе прочное большинство в Парламенте и, следовательно, создать
стабильное однопартийное правительство. Таким образом в стране возникло положение, при котором
крупная всеиндийская партия может сформировать правительство лишь в коалиции с рядом реги-
ональных партий.
Многие индийские политологи считают, что Индия вступила в эру нестабильных коалиционных
правительств. По нашему мнению, партийная система, сложившаяся в современной Индии, не вполне
соответствует традиционному для стран Запада понятию двух- или многопартийности. Учитывая
особую роль региональных партий и специфические традиции индийской политической жизни,
партийную систему Индии можно назвать "полиблоковой", поскольку она представляет собой борьбу
постоянно меняющихся коалиций, состоящих из общенациональных (всеиндийских) партий с
региональными партиями в различных комбинациях.
Индийский национальный конгресс (Индиры) —
ИНК(И) остается одной из наиболее мощных,
авторитетных и опытных партий в политической жизни Индии. С января 1978 г. после раскола ИНК
часть его, оставшаяся верной Индире Ганди и продолжившая основную линию прежнего Конгресса,
стала называть себя так в честь своего лидера.
С момента создания ИНК в 1885 г. либеральными деятелями и представителями национальной
интеллигенции и до обретения независимости он отражал интересы весьма широких слоев индийского
общества. До выборов 1977 г., несмотря на ряд расколов, нередко приводивших к появлению новых
партий, ИНК оставался бессменно правящей партией, с деятельностью которой связан целый ряд
важных преобразований в социально-экономической жизни страны.
Партия провозгласила собственную концепцию "общества социалистического образца" (похожую по
идеологии на западное социальное государство), которое предполагает мирное сотрудничество
различных слоев населения при сохранении частной собственности и развитии государственного
сектора. Она выступает, в том числе и в предвыборном манифесте 1998 г., за усиление секуляристских
(свободных от влияния религии) тенденций, против религиозно-кастовой и общинной розни, за
территориальное единство страны, борьбу с безработицей, бедностью, неграмотностью, в поддержку
продолжения либеральных экономических реформ, за международную политику мира и дружбы со
всеми странами.
Бхаратия джаната парти (БДП) является крупной и растущей в последнее время партией,
возглавившей в марте 1998 г. коалиционное правительство, в которое входит еще более 10
региональных партий. Это праволиберальная, коммуналистская, то есть построенная на религиозно-
общинной основе, партия, образованная сторонниками бывшей религиозно-шовинистической партии
Бхаратия джан сангх. Она выражает, прежде всего, интересы средних слоев и мелких предприни-
мателей и землевладельцев. БДП в предвыборном манифесте 1998 г. провозгласила поддержку курса на
дальнейшую либерализацию экономики с предоставлением государственной поддержки местным
производителям, выступает за возрождение индуистских ценностей и традиций, перестройку
территориального устройства по этническому и лингвистическому признакам, переход к
пропорциональной избирательной системе, ориентацию экономики на удовлетворение социальных
нужд населения, стабилизацию цен и обеспечение гарантированного продовольственного снабжения
населения, ликвидацию безработицы, улучшение положения женщин и детей, ликвидацию
неграмотности. Во внутренней политике партия гарантирует свободу и безопасность всем гражданам
независимо от вероисповедания, а также ставит перед собой цель пресечь в стране террористическую
деятельность. Партия выражает готовность продолжать работу по созданию оружия массового унич-
тожения, способного гарантировать независимость страны.
Можно отметить, что с приближением к государственной власти происходит определенное
смягчение, "центрирование" позиций этой прежде экстремистской партии. Так, например, в ходе
избирательной кампании 1998 г. партия отказалась от ряда положений своей программы, таких как
требование отмены особого статуса штата Джамму и Кашмир, закрепленного в ст. 370 Конституции,
намерение незамедлительно заменить ныне действующие нормы индуистского и мусульманского права