 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
171
народных судов, их решения и определения являются решениями и определениями низовых народных
судов. Низовые народные суды, если в законах или постановлениях отсутствуют иные указания,
разбирают гражданские и уголовные дела как суды первой инстанции. Если низовой народный суд
считает, что принятые им к рассмотрению те или иные гражданские и уголовные дела являются
важными и должны быть рассмотрены вышестоящим судом, он может передать дела на рассмотрение в
этот суд.
Кроме рассмотрения дел в судебном заседании, низовые народные суды выполняют следующие
задачи:
— разрешают не требующие разбирательства в судебном заседании гражданские споры и
малозначительные уголовные дела;
— направляют работу народных примирительных комиссий.
Вышестоящие народные суды осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих
народных судов.
Местные народные суды ответственны (!) перед местными органами государственной власти.
В народных судах всех ступеней создаются судебные комитеты. Их задачей является обобщение
опыта судебной работы, обсуждение важных или сложных дел и других вопросов, относящихся к
работе судов. Члены судебных комитетов местных народных судов назначаются и смещаются соот-
ветствующими постоянными комитетами собраний народных представителей по представлению
председателя суда. Члены судебного комитета Верховного народного суда назначаются и смещаются
ПК ВСНП по представлению председателя Верховного народного суда. В судебном комитете
председательствует председатель суда. Главный прокурор народной прокуратуры равной ступени имеет
право присутствовать на заседаниях комитета с правом совещательного голоса.
Организацию и задачи специальных народных судов особо устанавливает ПК ВСНП. Конституция в
п. 11 ст. 67 установила, что председателей военных судов ПК ВСНП назначает и смещает по
предложению председателя Верховного народного суда.
Конституция установила четыре принципа судопроизводства — независимость судов ("Народные
суды осуществляют разбирательство дел независимо, в соответствии с установлениями закона, без
вмешательства административных органов, общественных организаций и отдельных лиц"), открытое
разбирательство дел, кроме предусмотренных законом особых случаев (по закону это дела, содержащие
государственную тайну, связанные с интимными сторонами жизни и о преступлениях
несовершеннолетних), право обвиняемого на защиту, использование в процессе родного языка и
письменности граждан. Законом предусмотрены также принципы равноправия граждан при
разбирательстве дел, коллегиальности суда (но предусмотрена возможность рассмотрения одним судьей
несложных гражданских и малозначительных уголовных дел).
Решения и определения, вынесенные местными народными судами различных ступеней, могут быть
обжалованы в вышестоящий народный суд. Решения судов второй инстанции, а также решения и
определения Верховного народного суда, вынесенные по первой инстанции, являются окончательными.
Приговоры, осуждающие к смертной казни, как правило, передаются на утверждение Верховного
народного суда, который, однако, может передавать право утверждения смертных приговоров по делам
об убийствах, изнасилованиях, грабежах, взрывах, а также связанных с иными преступлениями,
серьезно подрывающими общественную безопасность и общественный порядок, народным судам
высшей ступени провинций, автономных областей и городов центрального подчинения.
Прокуратура. Надзор за законностью в КНР возложен на органы народной прокуратуры (ст. 129
Конституции).
Компетенция. Народные прокуратуры различных ступеней осуществляют:
— надзор за ведением дел о тяжких преступлениях, связанных с государственной изменой, расколом
страны, а также с серьезным подрывом единообразного проведения политических установок, законов,
указов, административных актов государства;
— ведение следствия по делам, отнесенным непосредственно к компетенции прокуратуры;
— проверку дел, по которым проводилось следствие органами общественной безопасности; принятие
решений о необходимости производства арестов, возбуждения и отказа в возбуждении дел, надзор за
соответствием закону следственной деятельности органов общественной безопасности;
— предъявление и поддержание публичного обвинения по уголовным делам; надзор за
соответствием закону судебной деятельности народных судов;