 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
американцами, не являющимися гражданами США. Их правовая связь с США менее богата по со-
держанию, хотя и включает право лица на покровительство со стороны США за рубежом, право
свободного въезда на территорию страны и выезда из нее, право на облегченный порядок приобретения
гражданства в собственном смысле (citizenship), а также определенные льготы при приобретении
американского гражданства детьми такого лица.
Акт 1952 г. подробно регламентирует процедуру приобретения и прекращения гражданства США
(citizenship). Оно может быть приобретено по рождению и в результате натурализации. Как и в других
странах, в рамках филиации действуют как право почвы, так и право крови. При этом праву почвы
отдается предпочтение: население стран Америки исторически пополнялось во многом за счет
иммиграции. По праву почвы гражданами США считаются:
— лица, родившиеся на территории США* и находящиеся под их юрисдикцией (из такой
юрисдикции исключаются дети дипломатических представителей иностранных государств в США; дети
граждан неприятельских государств, родившиеся на территории США во время ее оккупации
соответствующим государством, наконец, дети нелегальных иммигрантов);
* Акт об иммиграции и гражданстве включает в понятие "территория Соединенных Штатов" также территории Пуэрто-
Рико, Виргинских островов и острова Гуам.
— лица, родившиеся в США от родителей, принадлежащих к коренным народностям континента:
индейцам, эскимосам, алеутам (представители перечисленных народностей стали признаваться
гражданами США с 1924 г.);
— наконец, лица, обнаруженные в США в возрасте до пяти лет, если их родители неизвестны
(американское гражданство данной категории лиц прекращается, если до достижения ими 21 года будет
установлено, что лицо родилось за пределами США).
Право крови распространяется лишь на лиц, родившихся за пределами США. При этом степень
лояльности законодателя к различным категориям лиц, родившихся за границей от граждан США,
неодинакова. Она зависит прежде всего от того, один или оба родителя ребенка были гражданами США
на момент его рождения. В случае, когда оба родителя — американские граждане, их ребенок
становится гражданином США по рождению, если хотя бы один из родителей имел непосредственно
перед рождением ребенка постоянное место жительства на территории США или в одном из их
заморских владений.
Если ребенок родился за пределами США и при этом только один из его родителей является
американским гражданином, то многое зависит от места рождения ребенка. Так, наиболее льготные
условия приобретения американского гражданства существуют для лиц, родившихся в заморских
владениях США, если при этом хотя бы один из родителей являлся гражданином США и непрерывно
проживал в США в течение одного года в любой период времени до рождения данного ребенка.
Если же лицо родилось за пределами США и их заморских владений и при этом лишь один из его
родителей является американским гражданином, условия приобретения им гражданства по рождению
зависят от того, имеется ли у второго родителя правовая связь с США. Если такая связь существует в
виде nationality, то ребенок становится американским гражданином при условии постоянного
проживания его родителя — гражданина США на их территории непрерывно в течение одного года
непосредственно перед рождением ребенка. В случае, когда второй родитель — иностранец, ребенок
считается гражданином США по рождению при условии постоянного проживания родителя —
гражданина США на территории этого государства или заморских владений не менее установленного
законом срока, который является неодинаковым для различных периодов времени, так как в Акт 1952 г.
несколько раз вносились изменения, сокращавшие его. Так, если ребенок родился 14 ноября 1986 г. или
позднее, то он приобретает гражданство США в том случае, если родитель — гражданин США
проживал в данной стране или на ее зависимых территориях в течение как минимум пяти лет в общей
сложности до рождения ребенка, причем из них не менее чем два года должны приходиться на период,
когда родитель был старше 14 лет. Для приобретения гражданства США по рождению детьми,
родившимися ранее 14 ноября 1986 г., закон устанавливает более жесткие требования. Так, дети,
родившиеся в период между 24 декабря 1952 г. и 13 ноября 1986 г. от родителей, лишь один из которых
являлся гражданином США на момент их рождения, становятся гражданами данной страны по рож-
дению при условии проживания их родителем — гражданином в США или их заморских владениях не
менее 10 лет, из которых пять лет — после достижения 14-летнего возраста. К проживанию в США
приравниваются нахождение на государственной службе у правительства США, на службе в Воору-