 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
105
ленинской теории. Было объявлено о создании новой Коммунистической партии (в ней около 5 тыс.
человек).
В Бразилии действует еще одна Коммунистическая партия, образовавшаяся в 1962 г. в результате
откола от Бразильской коммунистической партии вследствие обострения разногласий в то время в
международном коммунистическом движении. Находилась на маоистской платформе, но в 1978 г.
отошла от маоизма. С 1985 г. действует легально. Является партией ленинского типа. Социальная база
— крестьянство и часть рабочего класса;
С 1988 г. действует "Зеленая партия", объединяющая экологистов.
Большинство упомянутых партий имеют своих представителей в палатах Национального конгресса, а
некоторые — в администрации.
Что касается еще одной составной части политической системы — профсоюзов, то они могут
образовываться свободно. Закон не может требовать разрешения государства для их образования, за
исключением их регистрации в соответствующем органе. Четко разделяются функции государства и
профсоюзов, вмешательство и взаимодействие публичной власти с профсоюзной организацией
запрещено (ст. 8 Конституции). Весьма оригинально требование о разрешении создавать не более одной
профессиональной организации, не важно какого уровня, для того, чтобы представлять одни и те же
профессиональные или экономические категории в одной и той же территориальной зоне; такая зона,
устанавливаемая заинтересованными трудящимися или работодателями, не может быть меньше
территории муниципии. Названный принцип "профсоюзного единства" был установлен еще в 1937 г.
Президентом-диктатором Ж. Варгасом, осуществившим господствовавшие то время в нескольких
странах Европы корпоративистские идеи (в Италии, например). Обязанности профсоюзов сводятся к
защите коллективных и индивидуальных прав и интересов той категории лиц, которую они
представляют, в том числе в судебной и административной областях. Участие профсоюзов в
коллективных трудовых переговорах обязательно, причем и члены профсоюза, находящиеся на пенсии,
являются избирателями его органов и могут быть избраны на должность в профсоюзных организациях.
Конституцией установлено, что никто не может обязываться вступать или продолжать находиться в
профсоюзе; установлены также гарантии для представителей профсоюзов в руководящих органах
предприятия или в представительстве, поскольку не может быть уволен член профсоюза со времени его
регистрации в качестве кандидата на должность в руководстве или в представительстве профсоюза;
если такой член избран даже как заместитель, такой запрет продолжает действовать до истечения срока
его мандата, кроме случаев серьезного нарушения, предусмотренного законом. Это положение также
применяется к сельским профсоюзным организациям и к рыбацким поселкам, для которых закон может
установить особые условия.
В Бразилии действует большое число профсоюзов. На национальном уровне это Единый профцентр
трудящихся (18 млн. членов), Всеобщая конфедерация трудящихся, Национальная конфедерация
профсоюзных организаций металлургии, Национальная конфедерация лиц свободных профессий,
Национальная конфедерация трудящихся промышленности, Национальная конфедерация трудящихся
торговли, Национальная конфедерация трудящихся морского, речного и авиационного транспорта,
Национальная конфедерация трудящихся в сельском хозяйстве и др.
В Конституции не регулируется статус союзов предпринимателей и работодателей;
только в разделе о судебной системе говорится о представителях предпринимателей и трудящихся в
трудовых судах (см. ниже). Из этого можно заключить, что предпринимательские организации подчиня-
ются тем же конституционным правилам, что и профсоюзы. Можно назвать некоторые из этих
организаций, действующих на национальном уровне. К ним относятся Ассоциация внешней торговли
Бразилии, Конфедерация торговых ассоциаций Бразилии, Национальная конфедерация
предпринимателей в сельском хозяйстве, Национальная конфедерация промышленности, Национальная
конфедерация наземного транспорта и др.
Статус средств массовой информации излагается в Конституции в особой главе "Об
общественной коммуникации" разд. VIII "О социальном устройстве". Их правовое положение зиждется
на основополагающей норме о свободе выражения мысли. Согласно ст. 220 "проявление в какой-либо
форме идей, творчества, выражения мнений и информации, каким бы способом они ни
распространялись, не подлежит никакому ограничению при соблюдении предписаний настоящей
Конституции". Ни один закон не может содержать положения, могущие стать препятствием для полной
свободы журналистской информации при любом способе общественной коммуникации без ущерба для
прав и свобод, провозглашенных в ряде пунктов ст. 5, а именно в п. IV (свобода выражения мысли;