 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
143
олигархии. Разновидность авторитарного режима составляют военные диктатуры разного рода. Однако
экономика при этом может сохранять рыночный характер.
Конституционное (фактически – государственное) право может маскировать авторитарный режим, а
может его достаточно неприкрыто оформлять. Примеры авторитарного режима дают такие государства,
как Марокко, Иордания, Индонезия, Саудовская Аравия.
Предел авторитаризма образует тоталитарный режим. Если обычный авторитарный режим
довольствуется контролем за поведением граждан, то тоталитаризм претендует на контроль над
мыслями, стремится воспитать все население как биороботов, готовых послушно выполнять любые
указания властей и верящих, что власть – их собственная, действующая им только на благо. Для
всеохватывающего овладения обществом используется такой политический институт, как
государственная «партия», проникающая во все ячейки общества, включая семью, и подчиняющая их
изнутри политике режима. Экономика полностью подчинена диктату политической власти. Свое
законченное выражение тоталитаризм получил в виде фашистского (нацистского) и коммунистического
(социалистического) государства. Декларируемое равноправие граждан на деле оборачивается в
условиях тоталитарного режима сложной системой дискриминации и привилегий, которые подчас, как
при феодализме, зависят не от деятельности человека, а от того, где или кем он был рожден.
Государственное право таких стран (строго говоря, его и правом-то назвать нельзя) часто не
скупится на провозглашение многочисленных прав граждан и трудящихся, но реального значения эти
права и свободы приобрести не могут, поскольку отсутствие независимого суда лишает их какой бы то
ни было защиты, а требования законодательства к осуществлению прав и свобод только в интересах
«строительства социализма» выхолащивают их гуманное содержание. Конституции в условиях
тоталитарного режима – не более чем вывеска, призванная замаскировагь действительные политические
отношения, но никак не источник права.
Можно установить определенную зависимость между уровнем социально-экономического развития
общества и политическим режимом. Чем выше этот уровень, тем демократичнее режим. Но это,
конечно, лишь тенденция, которая в конкретных странах в отдельные периоды их истории может
нарушаться. Например, в 1933 году нацизм победил в весьма высокоразвитой Германии, однако это
имело место в условиях всеохватывающего экономического и политического кризиса. Коммунизм (не в
смысле идеального, по К. Марксу, устройства общества, а в смысле тоталитарного политического
режима) утвердился в высокоразвитой Чехословакии и ряде других стран на штыках Советской армии.
В 1967 году авторитарный режим «черных полковников» был установлен в Греции, где продержался 7
лет, а в 1970 году прокоммунистический режим одержал на выборах победу в Чили, где сменился в
результате военного переворота 1973 года весьма авторитарным режимом генерала Аугусто Пиночета;
обе страны отнюдь нельзя было отнести к слаборазвитым, но в обеих авторитаризм существовал
относительно недолго. Все это – именно отклонения от подчеркнутой выше генеральной тенденции. И
сегодня авторитарные и тоталитарные режимы существуют лишь в наиболее отсталых странах, хотя и
не во всех. В целом можно констатировать глобальную тенденцию к установлению демократических и
либеральных режимов.
Все изложенное в настоящем параграфе, входящее большей частью в предмет политологии,
необходимо для понимания и оценки содержащегося в последующих главах конституционно-правового
материала.
Контрольные вопросы и задания
1.
Что такое общественный строй и каким образом его основы регулируются конституциями?
2.
Что представляет собой конституционно-правовой институт экономической системы?
3.
В чем различие между публичной и частной собственностью? В каких формах выступают оба типа
собственности? Может ли орган публичной власти быть частным собственником? А должностное лицо?
4.
В чем заключается социальная функция собственности?
5.
Сравните конституционное регулирование экономических отношений в Конституции КНР (с изменениями),
Основном законе ФРГ и действующей российской Конституции.
6.
Сравните регулирование вопросов о государственных финансах в Конституциях КНР и Японии, а также в
действующей российской Конституции.
7.
Как современные конституции регулируют отношения между трудом и капиталом?
8.
Какими конституционно-правовыми институтами регулируются национальные отношения?
9.
Каковы современные тенденции в конституционно-правовом регулировании семейных отношений?
10.
Как отражаются в современном конституционном праве проблемы экологии?