 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
ГЛАВА VIII. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ПАРЛАМЕНТ
........................................................264
§ 1. Понятие, социальные функции и полномочия парламента...................................................................................................
265
1. Понятие и социальные функции
..........................................................................................................................................................265
2. Представительный характер..................................................................................................................................................................266
3. Общая характеристика компетенции..................................................................................................................................................268
4. Законодательная компетенция..............................................................................................................................................................270
5. Финансовая компетенция.......................................................................................................................................................................272
6. Ратификация и денонсация международных договоров
...............................................................................................................273
7. Назначение референдумов.....................................................................................................................................................................274
8. Формирование государственных органов и учреждений, назначение либо избрание должностных лиц или участие в
этих процедурах...................................................................................................................................................................................................275
9. Контроль за деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц
.................................................277
10. Полномочия в области обороны и безопасности
..........................................................................................................................278
11. Судебные полномочия..........................................................................................................................................................................279
12. Акты...........................................................................................................................................................................................................281
13. Делегирование полномочий................................................................................................................................................................282
14. Замещение парламентов.......................................................................................................................................................................283
15. Парламентское право
............................................................................................................................................................................284
§ 2. Структура парламента и организация его палат
.......................................................................................................................
285
1. Палаты
.........................................................................................................................................................................................................285
2. Формирование палат................................................................................................................................................................................287
3. Роспуск парламентов (палат)
................................................................................................................................................................289
4. Двухпалатные системы...........................................................................................................................................................................290
5. Руководство палат....................................................................................................................................................................................291
6. Комитеты (комиссии) парламентов и палат......................................................................................................................................294
§ 3. Статус парламентария..........................................................................................................................................................................
296
1. Юридическая природа мандата парламентария...............................................................................................................................296
2. Лоббизм.......................................................................................................................................................................................................299
3. Права и обязанности парламентария
..................................................................................................................................................299
4. Парламентский иммунитет....................................................................................................................................................................301
5. Индемнитет
................................................................................................................................................................................................302
6. Объединения парламентариев
..............................................................................................................................................................304
§ 4. Порядок работы парламента: сессии и общие парламентские процедуры......................................................................
306
1. Сессия
..........................................................................................................................................................................................................306
2. Процедура пленарных заседаний палат
.............................................................................................................................................308
3. Процедура заседаний комитетов (комиссий)
...................................................................................................................................312
§ 5. Законодательный процесс
...................................................................................................................................................................
313
1. Понятие
.......................................................................................................................................................................................................313
2. Законодательная инициатива
................................................................................................................................................................314
3. Обсуждение законопроекта...................................................................................................................................................................318
4. Принятие закона
.......................................................................................................................................................................................321
5. Санкционирование, промульгация и опубликование закона.......................................................................................................322
6. Особенности законодательного процесса в финансовой области
..............................................................................................324
7. Особенности прохождения проектов и принятия конституционных и органических законов..........................................327
8. Особенности порядка ратификации и денонсации международных договоров.....................................................................329
§ 6. Иные специальные парламентские процедуры..........................................................................................................................
330
1. Процедуры выборов и назначений
......................................................................................................................................................330
2. Контрольные процедуры: отчеты правительства и его членов
...................................................................................................331
3. Процедура контроля за делегированным законодательством
.....................................................................................................332
4. Контрольные процедуры: запросы и вопросы парламентариев..................................................................................................332
5. Парламентские расследования..............................................................................................................................................................334
6. Процедура политической ответственности правительства
..........................................................................................................335
7. Импичмент и иные подобные процедуры
.........................................................................................................................................337
8. Рассмотрение петиций
............................................................................................................................................................................339
§ 7. Вспомогательный аппарат парламента.........................................................................................................................................
340
1. Понятие и назначение
.............................................................................................................................................................................340
2. Структура и функции
..............................................................................................................................................................................342
3. Вспомогательные службы коллегиальных органов........................................................................................................................343