 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
75
инвестиций. Предлагается отказаться от системы прогрессивного налогообложения (получатели
высоких доходов являются лидерами в обновлении производства и повышении
производительности), снизить налоговые ставки на предпринимательство, заработную плату и
дивиденды. Снижение налогов увеличит доходы и сбережения предпринимателей, понизит
уровень процентной ставки, в результате будут расти накопления и инвестиции. Для получателей
заработной платы снижение налогов увеличит привлекательность дополнительной работы и
дополнительных заработков, возрастут стимулы к работе, увеличится предложение рабочей силы.
Рекомендации представителей этой школы по расширению предложения капитала и рабочих
рук используются в экономических программах США и других стран Запада.
Эффект Лаффера
В своих рассуждениях теоретики экономики предложения опираются на так называемую
кривую Лаффера'
' Кривая Лаффера получила название по имени американского экономиста, обосновавшего
зависимость бюджетных доходов от налоговых ставок.
(рис. 7.3). Ее смысл в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает
мощным стимулирующим воздействием на производство. При сокращении ставок база
налогообложения в конечном счете увеличивается: раз выпускается больше продукции, то и
налогов собирается больше. Это происходит не сразу. Но по идее расширение базы
налогообложения способно компенсировать потери, вызванные снижением налоговых ставок. Как
известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Рейгана
max
Рис. 7.3. Кривая Лаффера: Т— ставка налога: ТR—налоговые поступления
Уместно упомянуть и некоторые другие рекомендации экономики предложения. Поскольку
снижение налогов ведет к сокращению доходной части бюджета, предлагаются способы
«спасения» от дефицита. Так, рекомендуется урезать социальные программы, сократить
бюрократический аппарат, избавиться от малоэффективных федеральных расходов (например,
субсидий промышленным предприятиям, затрат на развитие инфраструктуры и др.). Политика
замораживания неэффективных, с точки зрения правящих кругов, социальных программ
(проводимая в США, Англии, Франции, других странах) опирается на обоснования и