 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
389
размеры и дефицита, и профицита зависят от наклона линии Т, который обусловлен тем,
насколько налоговые поступления в бюджет восприимчивы (эластичны) к изменениям ВВП.
Рис. 27.1. Изменение государственных доходов в зависимости от динамики ВВП
В свою очередь, указанная восприимчивость во многом зависит от силы так называемых
встроенных стабилизаторов. Это прогрессивная система налогообложения, государственные
трансферты малоимущим и тому подобные средства воздействия на доходы. Они не только
уменьшают меру снижения и повышения совокупного спроса, но и смягчают циклические
колебания в доходах госбюджета.
Налоги и совокупное предложение
Рис. 27.1 показывает, что в ходе экономического цикла автоматически может возникать
дефицит бюджета (в фазе спада) и профицит (в фазе подъема). Для борьбы с дефицитом
госбюджета и в целях оживления хозяйственной жизни сторонники экономики предложения
предлагают снижать налоги. Они полагают, что более низкие ставки налогов не обязательно
приведут к увеличению дефицита госбюджета из-за сокращения налоговых поступлений (как
полагают кейнсианцы), а подъему производства (предложения) и спроса помогут обязательно. В
качестве доказательства того, о снижение налоговых ставок оборачивается ростом налоговых
вступлений в бюджет, приводится кривая Лаффера (см. рис. 7.3). Однако проблема состоит в том,
что если это и происходит, то в долгосрочном периоде, а в краткосрочном периоде поступления
догов в бюджет могут и снизиться.
Отметим также, что косвенные налоги, в отличие от прямых, являются одним из встроенных
стабилизаторов бюджета. В фазе спада, когда объем прибыли и других доходов обычно снижается
больше, чем объем ВВП, также резко сокращается поступление прямых налогов. Что касается
косвенных налогов, то объем сделок с товарами и услугами снижается заметно меньше, в
результате чего поступления в госбюджет от НДС, налога с продаж, акцизов снижаются не в такой
степени, как объем ВВП. Более того, косвенные налоги уменьшают и отрицательное воздействие
инфляции на бюджет. Если прямые налоги дают в бюджет поступления в основном от тех доходов
и имущества, размеры и цены которых растут обычно медленнее инфляции, то косвенные налоги
базируются на тех товарах и сделках, цены которых не отстают, а иногда и опережают индекс -
дефлятор ВВП.
Выводы