 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
196
Доля представителей рабочих профессий составила в указанном году около 25,1% рабочей
силы. Еще одной укрупненной профессиональной категорией рабочей силы, выделяемой
американской статистикой и представляющей физический труд, являются так называемые
работники обслуживания. В 1997 г. они составили около 13,5% рабочей силы страны. В России
доля работников физического труда достигала в 1996 г. почти 60% рабочей силы.
Говоря о к в а л и ф и к а ц и о н н о й с т р у к т у р е , необходимо отметить, что
характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост ее
образовательного уровня. Только за период с 1970 по 1997 г. в США доля лиц, получивших
среднее образование, возросла в структуре рабочей силы с 52 до 89,1%, а получивших
законченное и незаконченное высшее образование —с 21 до 56,2%. Сходные процессы
характерны и для других развитых стран.
По показателям образования и квалификации рабочей силы Россия находится на одном из
ведущих мест в мире. Так, на начало 1998 г. высшее образование в стране имело более 19% всех
занятых, а среднее (общее и специальное)
— около 69%. В том же году государственными и
негосударственными высшими учебными заведениями было выпущено около 460 тыс.
специалистов. В 1997/1998 учебном году в России насчитывалось более 3 млн студентов вузов
(207 студентов на 10 тыс. населения). Уровень образования рабочей силы и в целом населения
является одним из важных сравнительных конкурентных преимуществ России в международном
разделении труда.
Основное направление развития в с о д е р ж а н и и к в а л и ф и к а ц и и — переход от
преимущественно физической работы, заключающейся в ручном управлении станками и
агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле
производственных процессов. Разумеется, это лишь тенденция, в таком положении находится все
еще меньшинство рабочих, поскольку новая технология не является господствующей.
Непременным атрибутом рабочей квалификации нового типа является ее способность быстро
адаптироваться к меняющейся технике, новым формам организации труда и производства.
Использование ЭВМ существенно меняет характер труда инженерно-технического персонала.
Особо в этом плане отметим роль персональных компьютеров, а также систем
автоматизированного проектирования. Пользование информационной техникой требует от
инженеров, помимо специальности, знаний программирования. Коренным образом изменяются
содержание труда и функции многих категорий конторских работников: они становятся
операторами ЭВМ, персональных компьютеров или терминальных устройств.
3. Безработица, ее измерение и регулирование
Сущность безработицы
Б е з р а б о т и ц а — это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы
(экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Как уже
отмечалось, безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной
экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над
спросом на нее.
К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в
рассматриваемый период:
• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу
занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к
администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы,
предпринимали шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.
К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся
лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный
статус безработного.