 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
80
сопротивляются реализации прогнозов в плане расширения поля частной собственности, что никак не
способствует эффективной их реализации.
Прогнозирование, как и всякий научный инструмент познания реальной объективности, имеет свою
методологию, которая заключается в наиболее общем виде в методологии приведения адаптационных
процессов к существующим и вероятным изменениям и в принципах и методах, обусловленных
специфическими особенностями прогнозной деятельности на всех уровнях ее осуществления. Многие
применяемые методы прогнозирования в немалой степени зависят от той стадии, с которой начался
процесс прогнозирования или в которой он находится в каждый конкретный промежуток времени. В
этой связи необходимо предостеречь от распространенного заблуждения, что специалисты в области
прогнозирования, используя свои методические приемы, в состоянии дать ответы на все вопросы. У
некоторых граждан возникает даже слепая вера в возможности прогнозистов, так же как и антиподом
подобным настроениям выступает мнение об абсолютной неэффективности и ненужности прогнозов и
прогнозирования вообще.
Реальное положение дел, конечно, лежит между этими двумя полярными точками зрения, которое
заключается в том, что с условной долей вероятности в прогнозах возможен анализ изменений в
экономических системах, а также их будущее состояние. Этому способствует применение таких
получивших признание методов, как системный анализ или оптимизация, анализ расходов и доходов,
анализ тенденций новаций и регрессий, экономическое, математическое, экономико-математическое
моделирование, межотраслевые балансы и т.д. Также следует отметить, что каким бы хорошим ни был
метод, модель или применяемые технические средства, все это лишь является предпосылкой для
осуществления эффективного прогнозирования. Само же прогнозирование будет всего лишь
абстрактной конструкцией, если в процессе его осуществления не учитывается огромное многообразие
экономической и общественной действительности.
Необходимо различать приемы осуществления прогнозирования, среди которых можно выделить
два основных: статические и активные. В первом случае предполагается использование полученной в
процессе прогнозирования информации, опыта и анализа лицами и организациями, в них
заинтересованными. Во втором случае - субъекты, осуществляющие различные этапы прогнозирования,
обладают возможностью определенного воздействия как на процесс принятия тех или иных решений,
так и на ход реализации прогнозов. При этом необходимо учитывать, что активные подходы к
прогнозированию позволяют субъектам, участвующим и заинтересованным в этих процессах, достигать
большей адаптационной возможности. Поэтому активные приемы прогнозирования предполагают во
многих случаях непосредственное участие специалистов прогнозирования в процессах реализации и
достижения целей прогнозов. В то же время очень часто процессы прогнозирования начинаются со
статической своей стадии и затем только переходят в свою активную стадию, т.е. статические приемы
прогнозирования являются составной и неотъемлемой фазой активного прогнозирования.
Рассматривая прогнозирование, следует особо подчеркнуть то обстоятельство, что оно является
одной из важнейших функций управления в современных экономических системах и его роль все более
усиливается по мере достижения экономическими системами инновационного характера собственного
функционирования. И кроме того, как уже отмечалось, прогнозирование выступает инструментом
достижения перемен, выступающих основой достижения общественного и экономического прогресса.
Прогнозирование также довольно тесно взаимосвязано с процессами обучения, без которых немыслимо
эффективное прогнозирование. В этой связи можно отметить, что "хорошие проекты возникают из
хороших идей, а хорошие идеи нужно придумывать... когда мы не знаем, как поступать дальше, нам
необходимо получить навыки решения проблем. Необходимо не просто учиться, а испытывать новые
подходы, экспериментировать и заниматься инновациями. Слишком часто плановики считают, что их
заставляют находить ответы, когда их фактически не существует. Как только мы поймем важность
обучения планированию, мы сможем лучше расходовать необходимые для этого время и ресурсы".*
* Там же. С.53.
В плане эффективной реализации управленческих функций прогнозирование позволяет достигнуть