 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
47
коммунизме", "обеспечить к 2000 г. каждую семью жильем" и т.д.).
Значительное противоречивое влияние на управление экономикой России оказывают различные
международные организации.
Российское государство отказалось от директивного планирования, все большее значение
приобретают государственные целевые и среднесрочные программы.
Министерством экономики РФ подготовлена концепция среднесрочной программы на 1997-2000 гг.,
в которой поставлены следующие цели:
1. Достижение к концу столетия устойчивого экономического роста не ниже 5% в год. Обеспечение
высоких темпов роста инвестиций, необходимых для динамичного развития экономики и структурных
преобразований.
2. Осуществление институциональных преобразований, необходимых для эффективного
функционирования рыночной экономики, обеспечивающих гарантии прав собственности,
справедливую конкуренцию, регулирование естественных монополий, укрепление законности и
правопорядка.
3. Обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в производстве и экспорте. Повышение на этой
основе эффективности и конкурентоспособности предприятий. Сокращение доли неэффективных
производств.
4. Рост реальных доходов и потребления населения, существенное продвижение в борьбе с
бедностью.
Расширяются и разграничиваются права субъектов Федерации в области управления, создаются
условия для стимулирования хозяйственной активности и более полного использования потенциала
субъектов РФ.
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за
их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской
Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной
власти, порядка их организации и деятельности; федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области
государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального
развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное
регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы,
включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации; международные
договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки
оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых
веществ, наркотических средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного
пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской
Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное
законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-