 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
4
ISBN 5-93039-007-Х ® Кураков Л.П., Краснов А.Г. Назаров А.В., 1998
ГЛАВА 1. РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА И РЕФОРМЫ
Реформа (франц. reforme, от лат. reformo
- преобразовываю) - преобразование, изменение,
переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений). В
политической практике реформой обычно называют более или менее прогрессивное преобразование,
известный шаг к лучшему. Исторический смысл реформ заключается в том, чтобы изменить
экономические и культурно-исторические доминанты развития. Подобное изменение будет означать
переход общества в иную траекторию исторического развития.
Русская история знает много примеров решительного реформирования жизни общества.
Нашу государственность строили 75 царей. Далеко не равнозначна роль каждого. Князь Владимир
Красное Солнышко повернул Русь лицом к мировой религии - христианству. Целый пласт новой
культуры был воспринят языческой страной. Он отдал много сил просвещению подданных: строил в
городах церкви, училища, сам ездил со священниками для крещения народа * . Христианская культура
вот уже тысячу лет питает духовную жизнь народа. Князь Ярослав, помимо других великих дел, собрал
все законы, по которым предки управляли российским государством, и приказал обобщить их: это было
первым полным собранием русских законов, получившим известность под именем -"Русской Правды".
В течение столетий российское общество сверяло свою жизнь с этим сводом законов. Более пятидесяти
лет собирал земли Иван IV Грозный, укреплял страну после освобождения от татаро-монгольского ига
и прекращения княжеских междоусобиц.
* Ишимова А.О. Сокращенная русская история. М.: Изд-во МАИ, 1993 г.
Коренным образом изменил жизнь общества, приблизив ее к мировой цивилизации, и повернул
дальнейшее развитие по новому направлению Петр Великий. Покончил с многовековым
крепостничеством и открыл тем самым дорогу молодому российскому капитализму Александр II.
Россия знает немало славных имен тех, кто всецело посвятил себя служению Отечеству. Это плеяда
петровских сподвижников, блестящие деятели екатерининской эпохи*. В предреволюционное время -
Столыпин, Витте, Губонин, Мамонтов, Морозов, Тарасов и многие другие. Но Отечество не забывает
имен и мздоимцев, которые дали в свое время основание одному из выдающихся русских писателей
Н.Е. Салтыкову-Щедрину на вопрос, что происходит в России, коротко ответить: "Воруют". Петр I
послал на плаху за злоупотребления обер-фискала Нестерова, сибирского губернатора Гагарина и
многих других государственных деятелей, замеченных в разворовывании казны. При Александре I уже
не просто воровали. "У губернаторов, у генерал-губернаторов везде, где замешан интерес, кто мог, тот и
грабил", - говорил на следствии декабрист А.А. Бестужев. Н.М. Карамзин в "Записке о древней и новой
России", оценивая последствия реформаторской деятельности Александра I, писал: "Везде грабят и кто
наказан?... Указывают пальцем на грабителей - и дают им чины, ленты... А сии достойные чиновники в
надежде на своих, подобных им, защитников в Петербурге, беззаконствуют смело, презирая стыд и
доброе имя... В два или три года наживают по несколько сот тысяч"** . Александр III отправлял в
отставку мздоимцев, например, министра финансов И.А. Вышнеградского***.
* Екатерина II в своих приближенных высоко ценила не только преданность, но и честность. Она писала: "Суворов
очень мне предан и в высокой степени неподкупен. Граф Григорий Орлов... испытанной честности". (Записки императрицы
Екатерины Второй. СПб.: Издание А.С. Суворина, 1907. С. 711).
** Карамзин Н.М. Записки о древней и новой России. СПб., 1914. С. 121.
*** От отставки И.А. Вышнеградского не спасло и то, что в бытность его министром финансов в 1888-1892 гг. удалось
достичь сбалансированного бюджета, накопления золотых запасов, укрепления курса рубля.
Россия и другие постсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходят от