 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
317
Ключевым инструментом достижения стабильности экономического положения каждого человека,
региона и страны в целом являются накопление и сохранение человеческого капитала, проведение в
жизнь стратегий, побуждающих людей поддерживать, совершенствовать, модифицировать свои навыки
и умения в течение всей жизни посредством образования и профессиональной подготовки. При этом
рост качества предложения труда должен сопровождаться ростом качества спроса на него.
Целью политики на рынке труда в среднесрочном периоде является формирование эффективной,
рациональной занятости при регулируемом высвобождении потенциальных безработных, недопущении
обвальной безработицы, сдерживании роста открытой, в том числе застойной, безработицы.
Достижение этой цели предполагает: повышение профессиональной и территориальной
мобильности рабочей силы, достижение возможной сбалансированности числа и структуры рабочих
мест с соответствующими характеристиками экономически активного населения; увеличение гибкости
рынка труда, стимулирование многообразных видов и форм занятости, режимов труда; активное
содействие занятости в отраслях, предприятиях и районах с повышенным риском массовой
безработицы; учет и реализацию целей политики занятости при принятии решений в области
инвестиционной, налоговой, кредитно-финансовой политики, при разработке и реализации научно-
технических и образовательных программ. В этой связи показатели уровня занятости должны быть
включены в число основных элементов в Программу социально-экономического развития республики.
Важное значение имеет стимулирование инвестиций в профессиональное обучение путем
предоставления
скидок с налога на прибыль предприятий, которые затрачивают на эти цели больше
средств, чем установлено нормативами; возмещение работодателю расходов на осуществление
профессионального обучения высвобождаемых или находящихся под риском увольнения работников за
счет средств фонда занятости и местных бюджетов; отработку механизма эффективного социального
партнерства в вопросах обеспечения занятости; создание республиканской информационной системы
оперативного сбора, обобщения и обмена информацией о спросе и предложении труда в регионах
республики с выходом на общероссийскую систему. Кроме того, требуется координация
инвестиционных разделов отраслевых и республиканских программ в целях мобилизации и повышения
эффективности имеющихся финансовых ресурсов для усиления государственного регулирования и
сохранения занятости; совершенствование статистики в области занятости населения, освоение методов
сбора, анализа информации, характеризующей движение, подготовку, использование, оплату труда
работников негосударственных предприятий, эффективность использования рабочей силы, движение
рабочих мест, профессиональное и квалифицированное движение кадров на предприятии; отработка
эффективных методик прогнозирования рынка труда на республиканском и местном уровнях;
разработка системы социальных индикаторов и социальных нормативов, характеризующих ситуацию
на республиканском и местном уровнях.
Стратегия развития внешнеэкономической деятельности республики на среднесрочную перспективу
должна быть направлена на укрепление положения Чувашии в системе международного разделения
труда, расширение рынков сбыта продукции, производимой в республике, достижение на этой основе
устойчивого экономического роста, повышение уровня и качества жизни населения.
Важнейшими задачами внешнеэкономической деятельности республики являются: постепенная и
эффективная интеграция экономики Чувашии в систему мирового хозяйства как субъекта Российской
Федерации; улучшение структуры экспорта, особенно в сторону трудоемкой и наукоемкой продукции;
рационализация импорта, который необходимо ориентировать на совершенствование
производственного потенциала республики, внедрение передовой технологии, переработку
сельскохозяйственной продукции, первоочередное обеспечение товарных позиций "критического
импорта". Также требуется повышение конкурентоспособности продукции предприятий республики на
мировом рынке; постоянный поиск своей "ниши" на мировом рынке и ее заполнение; привлечение
иностранных инвестиций для технологической модернизации и создания потенциала для расширенного
воспроизводства; обеспечение свободного капитала и привлечение инвестиций путем развития
рыночной инфраструктуры и создания благоприятных финансово-экономических условий вхождения в
экономику республики; создание условий для развития экспорта знаний и образовательной продукции;
решение задач развития внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций с